我國自發(fā)城鎮(zhèn)化過程中的問題及對策研究.pdf

1、自發(fā)城鎮(zhèn)化是在我國二元戶籍制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的共同作用下產(chǎn)生的，是我國城鎮(zhèn)化的重要組成部分。自發(fā)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生于我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，是彌補(bǔ)政府主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化不足的有效形式，不僅可以為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足高質(zhì)的勞動(dòng)力，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，也可以緩解農(nóng)村的人地矛盾，促進(jìn)農(nóng)村人與自然的和諧發(fā)展，還能為信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?；l(fā)展提供條件。但是，我國自發(fā)城鎮(zhèn)化發(fā)展由于缺乏政府的有效引導(dǎo)而出現(xiàn)了一系列問題，不僅影響了自發(fā)城鎮(zhèn)化主體

2、的切身利益，也給城鎮(zhèn)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展造成了一定困擾。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、改革的進(jìn)一步深化以及對于城鎮(zhèn)化建設(shè)思路的不斷創(chuàng)新，在新形勢下，促進(jìn)自發(fā)城鎮(zhèn)化的發(fā)展已成為一個(gè)大的趨勢:黨的《十八大報(bào)告》中就提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新對我國流動(dòng)人口的管理，黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。隨著我國對社會(huì)管理的加強(qiáng)和創(chuàng)新，我國自發(fā)城鎮(zhèn)化將會(huì)逐漸走上健康發(fā)展的道路，自發(fā)城鎮(zhèn)化主體的流動(dòng)也將會(huì)從單一的

3、人口流動(dòng)向人口、資金、土地和福利的協(xié)同流動(dòng)轉(zhuǎn)變。鑒于自發(fā)城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，有效彌補(bǔ)政府主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化的不足，因此，我們需要采取有效措施，解決自發(fā)城鎮(zhèn)化過程中的問題，積極推進(jìn)自發(fā)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，以便充分發(fā)揮自發(fā)城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢，使其成為推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的更有效的路徑。促進(jìn)自發(fā)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，不僅需要農(nóng)民自身增強(qiáng)獲取信息的自覺性和有效性，還需要政府在尊重市場的前提下加強(qiáng)宏觀調(diào)控，將政府引導(dǎo)與農(nóng)民意愿相結(jié)合，實(shí)