桂林市城市建設(shè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià).pdf

1、1999~2003年,桂林市進(jìn)行了大規(guī)模的城市建設(shè)和改造,200多項(xiàng)工程總投入達(dá)220億元(含安置搬遷居民30多億元),其中財(cái)政性投資只有31億元(含國(guó)債11億元),并且建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有向市民和干部職工進(jìn)行集資、攤派,政府(財(cái)政)無(wú)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),贏得了各方的一致好評(píng)和稱贊。
　　本文主要從桂林市城市建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā),以城市經(jīng)營(yíng)學(xué)、城市規(guī)劃理論、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等為理論基礎(chǔ),歸納總結(jié)出桂林城市建設(shè)的模式以及采用這種模式的社會(huì)背景、經(jīng)濟(jì)背景,同

2、時(shí)對(duì)大規(guī)模城市建設(shè)進(jìn)行效績(jī)?cè)u(píng)價(jià),期望對(duì)我國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行城市建設(shè)提供參考和借鑒,從而推動(dòng)中西部地區(qū)如何在利用國(guó)家政策的同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)各方面資金,進(jìn)行城市建設(shè),加快城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。
　　對(duì)桂林市城市建設(shè)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),這是本文的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。本文從定性和定量的角度分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。定性評(píng)價(jià)方面,考慮到此次城市建設(shè),主要是對(duì)公共物品的建設(shè),因此,主要是從公共物品的服務(wù)效益方面進(jìn)行評(píng)價(jià),即環(huán)境效益、社會(huì)效績(jī)、經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)

3、方面展開(kāi)評(píng)價(jià);定量評(píng)價(jià)方面,本文根據(jù)主成分分析和德?tīng)柗品ń⒛Ｐ?評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施上,考慮到僅對(duì)一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià),沒(méi)有可比性,就把評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大到廣西全區(qū)的14個(gè)市,希望通過(guò)對(duì)比,彰顯出此次城市建設(shè)的效果;從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,兩種方法的結(jié)論大致吻合,可見(jiàn)該模型具有很強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值,同時(shí)該結(jié)果也顯示,在全區(qū)的綜合評(píng)價(jià)中,桂林市名列前茅,表明此次的大規(guī)模城市建設(shè)效果顯著,極大地改善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施條件,證明了此次城市建設(shè)是成功的,有意義