現(xiàn)階段我國(guó)收入分配制度的理性認(rèn)識(shí)及對(duì)策思考.pdf

1、改革開(kāi)放以前，我國(guó)一直堅(jiān)持單一的按勞分配制度，并視為社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)特征之一。改革開(kāi)放以后，允許生產(chǎn)要素參與分配，標(biāo)志著我國(guó)分配制度改革觸及新的領(lǐng)域。黨的十五大對(duì)此又有重大突破：堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，從而提出了社會(huì)主義在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的分配理論。黨的十六大報(bào)告中又明確提出：“深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系。理順?lè)峙潢P(guān)系，事關(guān)廣大

2、群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。” 實(shí)行按生產(chǎn)要素分配，是社會(huì)主義分配原則的創(chuàng)新。它不是由個(gè)人的主觀意志決定的，而是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的，具有充分的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。按生產(chǎn)要素分配以勞動(dòng)價(jià)值論為理論基礎(chǔ)，由現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定，是生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)的客觀要

3、求，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀要求。 按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合這一理論提出后，如何處理兩者之間的關(guān)系，就成為一個(gè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如何克服要素收入分配中的誤區(qū)，合理確定各生產(chǎn)要素在價(jià)值形成中的作用，用什么標(biāo)準(zhǔn)度量各要素的貢獻(xiàn)量，使其所得與實(shí)際貢獻(xiàn)相一致，理論界提出了許多有價(jià)值的觀點(diǎn)，對(duì)改善我國(guó)目前的收入分配現(xiàn)狀，起了一定的指導(dǎo)作用，但仍然沒(méi)有從根本上克服要素收入分配中的誤區(qū)。本文擬從按生產(chǎn)要素分配的起因、依據(jù)入手，對(duì)比

4、按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的優(yōu)點(diǎn)、存在的問(wèn)題以及解決這些問(wèn)題的措施，落腳到實(shí)現(xiàn)兩種分配方式的結(jié)合。并從稅收、立法和構(gòu)建和諧社會(huì)的角度尋找解決按生產(chǎn)要素分配過(guò)程中出現(xiàn)的收入差距拉大的問(wèn)題，分析了收入差距拉大的成因、對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的影響，提出了防止收入差距拉大的對(duì)策。力圖盡可能地克服要素收入分配中的誤區(qū)，體現(xiàn)出效率與公平的關(guān)系，使居民收入分配更加合理化，防止收入差距拉大現(xiàn)象，為按生產(chǎn)要素分配更加合理化尋找有力的依據(jù)。按生產(chǎn)要素分配理論的確立及