提高農(nóng)信社抵債資產(chǎn)處置效率的問題研究.pdf

1、眾所周知，抵債資產(chǎn)是農(nóng)信社的一項(xiàng)不良資產(chǎn)，存在相當(dāng)大的損失風(fēng)險。但在近幾年的發(fā)展過程中，農(nóng)信社的不良貸款雖然有大幅的下降，但抵債資產(chǎn)的余額卻在迅速飚升，風(fēng)險日益凸現(xiàn)。因此，抵債資產(chǎn)的處置問題，引起了業(yè)界廣泛的關(guān)注，特別是參加第二批深化改革試點(diǎn)的農(nóng)信社，人民銀行、銀監(jiān)等行業(yè)監(jiān)管部門提出了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管意見，促使農(nóng)信社必須通過提高抵債資產(chǎn)的處置效率來加快抵債資產(chǎn)處置，防范和化解金融風(fēng)險。 該文作者從提高農(nóng)信社抵債資產(chǎn)處置效率的

2、必要性入手進(jìn)行研究，認(rèn)為提高抵債資產(chǎn)的處置效率是農(nóng)信社降低資產(chǎn)風(fēng)險和改善資產(chǎn)質(zhì)量的必要手段，也是農(nóng)信社成功兌付央行票據(jù)的必備基礎(chǔ)，而且，從本質(zhì)上看，農(nóng)信社是地方金融機(jī)構(gòu)，主要是以融通貨幣為主，并不允許經(jīng)營抵債資產(chǎn)，必須盡快予以處置。所以，提高抵債資產(chǎn)的處置效率顯得尤為必要。 分析完提高農(nóng)信社抵債資產(chǎn)處置效率的必要性后，作者緊接著又轉(zhuǎn)入了對現(xiàn)行農(nóng)信社抵債資產(chǎn)處置中存在問題的研究和挖剖，發(fā)現(xiàn)了制約農(nóng)信社提高抵債資產(chǎn)處置效率的主要問題

3、：一是抵債資產(chǎn)的諸多缺陷導(dǎo)致了處置難。這些缺陷主要包括法律手續(xù)不完備、接收價格虛高、處置損失大、稅費(fèi)高、手續(xù)繁復(fù)等；二是缺乏商業(yè)化的、單一的處置方式制約了抵債資產(chǎn)處置的價值發(fā)現(xiàn)和效率：三是空白的考核機(jī)制催生了低效率的處置行為；四是農(nóng)信社現(xiàn)行多級法人、分散經(jīng)營的管理模式抹殺了抵債資產(chǎn)的處置效率，加大了處置成本和風(fēng)險；五是粗放地處置抵債資產(chǎn)，不僅不能提高處置效率，反而會招來禍患；六是抵債資產(chǎn)處置中的道德風(fēng)險問題，也是制約農(nóng)信社提高處置效率的

4、原因；七是抵債資產(chǎn)處置人才的匱乏，直接制約了農(nóng)信社抵債資產(chǎn)的處置效率。作者在重點(diǎn)、深入闡述處置過程中存在問題的同時，又逐一剖析了問題的成因，以試圖找到解決相應(yīng)問題的根本路徑，為下一步如何提高農(nóng)信社抵債資產(chǎn)的處置效率埋下了伏筆。 針對現(xiàn)行農(nóng)信社抵債資產(chǎn)處置中存在的問題，作者在文中大膽提出了提高農(nóng)信社抵債處置效率的九條建議： 一是要從源頭上把好抵債資產(chǎn)的接收關(guān)，審慎接收抵債資產(chǎn)； 二是要向地方政府爭取政策優(yōu)惠和工作便

5、利； 三是要解放處置思想，引入商業(yè)化處置模式； 四是要創(chuàng)新思路，多法并舉處置抵債資產(chǎn)； 五是要探索以省級聯(lián)社為平臺的集中處置管理模式； 六是要依法、合規(guī)處置抵債資產(chǎn)，做到處置高效，不留隱患； 七是要積極摸索和敢于嘗試未過戶抵債資產(chǎn)的處置方式； 八是要防范抵債資產(chǎn)處置過程中的道德風(fēng)險問題；最后還必須加大抵債資產(chǎn)處置方面的隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，徹底解決制約抵債資產(chǎn)處置效率的問題。 該文通