農(nóng)村土地制度對人口遷移的影響研究.pdf

1、本文從城鄉(xiāng)一體化視角對農(nóng)村土地制度對人口遷移影響進行研究，目的在于揭示當前限制我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中被忽視但又非常重要的制度因素，即農(nóng)村土地制度。這對促進農(nóng)村發(fā)展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要的意義。 本文首先對國外及我國明清時期土地制度及其對人口遷移的影響進行研究，通過對比得出土地制度對人口遷移影響的基本經(jīng)驗；在此基礎上，對當前我國農(nóng)村土地制度對人口遷移的影響進行理論分析；最后通過對5省(市)10個案例村莊的調(diào)查，具體分析戶口遷移

2、到村莊的條件、現(xiàn)狀以及村莊內(nèi)各利益主體對戶口遷入的態(tài)度，深入分析農(nóng)村土地集體所有制下村莊封閉性特征以及村莊封閉性對當前經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，戶口遷移是我們研究的對象。通過研究我們得出以下主要結論： 第一，土地制度對人口遷移的影響可以概括為兩個方面：一是直接影響，即土地制度通過對人口與土地分離的影響作用于人口遷移。二是間接影響，即土地制度通過對土地與資本結合的影響作用于經(jīng)濟發(fā)展，進而影響人口遷移。如果土地制度能促進人口與土地的分離，

3、則有利于人口遷移；如果土地制度能促進土地與資本的自由結合，則能推動經(jīng)濟發(fā)展，促進人口遷移，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 第二，通過土地制度變遷促進人口與士地的分離以及城鄉(xiāng)要素之間的白由結合，推動工業(yè)化發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程，帶動人口遷移，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是英法美土地制度對人口遷移影響的基本經(jīng)驗。 第三，當前我國村莊呈現(xiàn)出“遷不進，不愿出”封閉性特征。農(nóng)村土地產(chǎn)權制度的殘缺不利于土地與人口的分離，加人農(nóng)民遷移的機會成本，阻礙人口遷移

4、。但更為嚴重的是村莊對外來人口遷入的排斥，阻礙了要素的自由結合，不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。無論是宏觀數(shù)據(jù)還是案例村莊微觀數(shù)據(jù)都顯示我國村莊呈現(xiàn)封閉性特征，表面上戶籍制度是造成村莊封閉性的主要原因，實質(zhì)上以農(nóng)村土地為核心的農(nóng)村財產(chǎn)集體所有制是問題的根源所在。農(nóng)村集體財產(chǎn)作為集體成員共同擁有的既得利益，對集體成員來說宛如一個“蛋糕”，在集體成員之間分享。為避免既得利益被分攤，集體成員強烈地排斥外來人口遷入。 總之，農(nóng)村土地制度對人口遷移的