擴大居民消費需求的稅收政策研究.pdf

1、保持經濟持續(xù)、快速發(fā)展，要依靠投資、消費或凈出口拉動。我國連續(xù)幾年實行的投資拉動政策對保持經濟的高速增長起到了明顯的作用。但此后，投資過熱導致商品過剩現(xiàn)象日趨嚴重，并引發(fā)了企業(yè)利潤率下滑。依靠投資拉動經濟增長，難以解決過剩與增長并行的矛盾，長期來看，難以保證經濟的快速增長。近兩年，隨著我國進出口額的激增，貿易摩擦不斷發(fā)生，同時我國經濟受世界經濟波動的影響愈來愈大，造成單一依靠出口拉動很難保證經濟的平穩(wěn)運行。消費不僅是經濟運行的結果，還是

2、經濟運行的前提。消費者的支出就是生產者的收入，消費支出提供就業(yè)機會和收入，工作收入引發(fā)再次消費，如此循環(huán)，形成經濟的良性增長。因此，要保持我國經濟平穩(wěn)較快增長，最終還要依靠消費需求的增長。然而，近年來我國最終消費率持續(xù)偏低，消費對GDP增長的貢獻率亦由2000年的63.8﹪下降到2004年的38.7﹪，到2005年消費對GDP增長的貢獻率僅為36.1﹪。1因此，如何依靠消費拉動經濟增長成為我國當前宏觀調控的重點。 消費包括政府消

3、費與居民消費兩部分。通常情況下，政府消費占消費的20﹪，居民消費占消費的80﹪。政府消費的擴大，主要取決于財政支出。稅收對消費的影響，主要是對居民消費的影響。2本文在對消費需求理論進行研究的基礎上，闡述擴大我國消費需求的背景，通過分析當前稅收政策中不利于擴大消費需求的多種因素，最后提出擴大我國居民消費需求的稅收政策設想。文章分為四個部分： 第一部分：消費需求的一般理論分析。主要對消費需求的幾個基本理論進行闡述，并進一步分析了稅收

4、與消費需求的關系，為下面的分析研究提供基本的理論支持和依據(jù)。 第二部分：擴大消費需求的背景分析。其中對消費需求的現(xiàn)狀及特點、擴大消費需求的必要性及可行性分別進行了詳細論述。 第三部分：首先簡要分析了我國已經采取的擴大消費需求的措施，然后從稅制調節(jié)分配的功能不足、稅收政策中缺乏鼓勵消費的政策導向、稅收在促進熱點消費方面發(fā)揮作用不足等幾個方面論述了我國當前稅收政策中不利于居民消費需求增長的問題。 第四部分：針對上述稅