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1、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,國(guó)家干預(yù)與經(jīng)濟(jì)自由都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。國(guó)家干預(yù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保障,國(guó)家干預(yù)與經(jīng)濟(jì)自由互相配合,共同實(shí)現(xiàn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率與秩序,但是由于公權(quán)力有自我膨脹的本性,國(guó)家干預(yù)存在著失靈的可能。經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用在于,它既賦予國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力,又嚴(yán)格限定著公權(quán)力發(fā)揮作用的范圍。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)制度化規(guī)范化的體現(xiàn),是形成市場(chǎng)秩序和提升市場(chǎng)效率的有效工具。 對(duì)于國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì),本文的特點(diǎn)在于以“需要國(guó)
2、家干預(yù)說(shuō)”為理論基礎(chǔ),從經(jīng)濟(jì)法對(duì)“市場(chǎng)失靈”與“政府失靈”進(jìn)行雙重規(guī)制的視角論證分析國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的“適度性”。 “需要國(guó)家干預(yù)說(shuō)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的重要學(xué)說(shuō),該學(xué)說(shuō)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家為了克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和局限性而制定的調(diào)整需要由國(guó)家干預(yù)的具有全局性和社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,“需要國(guó)家干預(yù)說(shuō)”以市場(chǎng)的干預(yù)需求為基礎(chǔ),透過(guò)國(guó)家干預(yù)的表象深入到國(guó)家干預(yù)的深層本質(zhì),在需要干預(yù)論的視野中,市場(chǎng)與國(guó)家間存在著雙向互動(dòng)制衡關(guān)系,
3、國(guó)家干預(yù)市場(chǎng),市場(chǎng)也干預(yù)國(guó)家。 目前,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法解決“市場(chǎng)失靈”的研究已經(jīng)比較充純學(xué)術(shù)界已經(jīng)就此基本達(dá)成共識(shí),即認(rèn)為國(guó)家干預(yù)可以更好的維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率與秩序,克服自由放任的經(jīng)濟(jì)思想帶來(lái)的弊端。但是,對(duì)于國(guó)家干預(yù)的“適度性”,即如何使用經(jīng)濟(jì)法避免可能出現(xiàn)的“政府失靈”問(wèn)題,還存在著一些理論上的空白點(diǎn)。 本文較為全面的分析了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整下國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),既注重了國(guó)家對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié),也注重了分析經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)家公權(quán)力行使的限制
4、,并密切結(jié)合中國(guó)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的實(shí)際。本文首先介紹國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)思想的演變,厘清理論發(fā)展的脈絡(luò),對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的概念進(jìn)行詳細(xì)的闡述,提出什么是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì);其次,在理論探討的基礎(chǔ)上,分析經(jīng)濟(jì)法在規(guī)范國(guó)家干預(yù)上的重要作用,即經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的授權(quán)與控權(quán):通過(guò)對(duì)“市場(chǎng)失靈”、“政府失靈”現(xiàn)象的深入剖析,闡述“需要干預(yù)經(jīng)濟(jì)論”的合理內(nèi)核,進(jìn)而分析國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的可行性,即國(guó)家怎樣通過(guò)經(jīng)濟(jì)法干預(yù)經(jīng)濟(jì):最后,理論的研究是為了解決實(shí)際的問(wèn)題,本文
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