我國信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系及政策研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,依靠技術進步,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已成為提升國家競爭力的核心.當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展正處在一個關鍵時期,以信息技術為代表的新技術革命正深刻改變著人類生產(chǎn)生活的方式,由于信息技術的強大滲透性和高成長性,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱. 我國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)具備了相當?shù)囊?guī)模,然而信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力不足,核心技術對外依存度過高,已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展的瓶頸.這不僅影響信息強國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),也勢必

2、影響國民經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和民族復興偉大戰(zhàn)略目標的實現(xiàn). 二十世紀八十年代以來,隨著我國科技體制改革的不斷深化,我國信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體制逐步形成了政府部門引導,企業(yè)為主體,科研機構(gòu)、高等院校、中介組織協(xié)助,社會資本積極參與的發(fā)展格局,初步形成了體系架構(gòu)雛形,為我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的推動作用.但是在探討信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系的研究中,國內(nèi)許多專家學者往往以技術體制變革的角度理解技術創(chuàng)新體系的功能和內(nèi)涵,更多地從政策設計角度探

3、討技術體制的架構(gòu),沒能按照技術創(chuàng)新體系作用的內(nèi)在機理進行系統(tǒng)研究和理論總結(jié),忽略了技術創(chuàng)新體系建設的實質(zhì)就是科學技術成長于經(jīng)濟增長過程中的制度安排這一根本問題,因此得出的結(jié)論也往往建立在技術體制自身改革的定性分析和主觀判斷的基礎上,難以系統(tǒng)地指導我國信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系的建設和發(fā)展. 本文針對當前信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新存在的問題,圍繞信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設必須服務于實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展這一戰(zhàn)略目標,深入研究了信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系主

4、要要素間的相互影響及其動態(tài)發(fā)展過程,試圖揭示信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系的內(nèi)在機理;通過對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家和發(fā)展中國家相關經(jīng)濟指標分析,建立了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平綜合評價指標體系,并分析了不同發(fā)展階段信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的主要特征;應用對技術創(chuàng)新體系發(fā)展規(guī)律的認識和我國當前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的基本判斷,結(jié)合相關的理論分析和方法研究,提出了我國信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新跨越式發(fā)展的模式選擇,努力探索一條符合中國國情的信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新之路. 論文主要研究工作和

5、成果包括: (1)系統(tǒng)研究了創(chuàng)新理論的形成和發(fā)展歷程,并對發(fā)達國家的技術創(chuàng)新體系建設進行了比較研究,分析了國外技術創(chuàng)新體系建設的現(xiàn)狀和特點,通過借鑒這些國家的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國技術創(chuàng)新體系發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,建立我國創(chuàng)新體系的架構(gòu)和層次關系,找出制約我國信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設的問題所在. (2)綜合研究了國內(nèi)外有關信息產(chǎn)業(yè)范圍界定和評價信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的各種不同類型的理論和方法.根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢,結(jié)合我國

6、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,提出信息產(chǎn)業(yè)由信息工業(yè)(制造業(yè))、信息服務業(yè)、信息開發(fā)業(yè)三部分子產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的觀點,用新的視角來審視什么是信息產(chǎn)業(yè)的問題. (3)建立了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的綜合評價指標體系.根據(jù)這一綜合評價指標體系,對世界主要信息產(chǎn)業(yè)大國的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標進行數(shù)據(jù)處理和量化分析,運用聚類分析的方法進行信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的劃分,并對信息產(chǎn)業(yè)各個發(fā)展階段的主要結(jié)構(gòu)特征進行分析研究,為科學合理判斷信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提供了基本方法及原

7、理,同時運用這一方法判斷我國信息產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段. (4)構(gòu)建了我國信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)框架,把政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)、社會資本六個主要要素在信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系中的權重視為該要素在體系中的作用力和貢獻率,并通過這些權重值的變化來發(fā)現(xiàn)這六個主要要素在技術創(chuàng)新體系中的相互作用機理和變化規(guī)律,從而為科學制定政策提供了可行的分析方法和工具. (5)研究了我國信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系主要要素之間的關聯(lián)關系,運用層

8、次分析法原理和專家調(diào)查方法相結(jié)合的原則確定當前各主要要素在技術創(chuàng)新體系中的權重值.應用模糊認識圖理論對主要要素間相互作用的動態(tài)發(fā)展過程進行演繹分析,找出信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系運行的基本規(guī)律. (6)運用灰色系統(tǒng)理論,結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的特點,設計了信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系灰色系統(tǒng)理論IDSS.該智能決策支持系統(tǒng)作為一種科學決策工具,通過它的應用可以提高信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系的決策效能,輔助管理決策者對信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新活動進行有效管理,

9、提高信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,從而提高體系的運行效率. (7)運用信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系運行機理的研究成果和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的基本判斷,指出我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須樹立科學發(fā)展觀,走跨越式發(fā)展的道路,并從客觀現(xiàn)實和理論研究的角度論證了其實現(xiàn)的可能性和可行性,同時指出自主創(chuàng)新是實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本保證. (8)應用SWOT分析方法,綜合分析當前我國信息產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設的優(yōu)勢和劣勢,面臨的機會和挑戰(zhàn);提出了信息