農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀、問題及對策探討.pdf

1、在全面建設小康社會的歷史進程中，加快農(nóng)村社會保障制度建設是構建農(nóng)村和諧社會的重要內(nèi)容。農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村醫(yī)療保障是農(nóng)村社會保障制度建設的三項重點。本文就這三項社會保障制度建設從目前現(xiàn)狀、存在問題及對策建議等幾個方面進行了研究和探討。 本文認為我國農(nóng)村已形成了一個人口眾多，收入較低的弱勢群體，并給社會帶來了不安定因素。而相對于城市已基本建立的低保體系而言，農(nóng)村最低生活保障制度建設進展遲緩。建設農(nóng)村最低生活保障

2、制度困難重重，但盡快建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度已勢在必行。本文從科學制定低保標準、合理籌集低保資金、準確界定低保對象和正確管理低保資金四個方面對建立農(nóng)村最低生活保障制度提出了政策建議。 本文認為從1992年民政部頒發(fā)《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》以來，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在14年的改革與實踐中取得了初步成果，但同時也存在著一些無法回避的制度建構和體制運行問題。構建我國農(nóng)村養(yǎng)老保險體系必須立足我國國情，加快社會養(yǎng)老保險制度建設，