青島市迎奧運亮化項目效益分析與非正常損失控制研究.pdf

1、為迎接2008年奧運會帆船比賽的舉行,青島市從2003年起,分年度實施迎奧運城市亮化建設項目。亮化范圍主要包括前海一線、城市主干道、公園綠地和大型樓宇等。該項目由市財政投資,以青島市亮化工程有限公司為項目法人單位,負責亮化工程的建設及建成后亮化設施的運行維護。該項目的實施為美化、亮化城市環(huán)境,塑造城市形象,提升城市品位,都起到了積極的推動作用。但實際運行過程中,存在著亮化設施非正常受損嚴重;運行效率不高;建設、維護單純依靠“輸血”,財政

2、不堪重負等問題。本文首先闡述了城市亮化的意義和成就,并結(jié)合國際國內(nèi)部分大型城市亮化工作的經(jīng)驗和教訓介紹了青島市的亮化現(xiàn)狀。本文的核心就是運用效益審計的方式從工程建設情況、亮化效果、亮化監(jiān)控系統(tǒng)、新型燈具采用情況等幾個方面對青島市迎奧運亮化項目進行效益分析。本文認為,2005年、2006年在青島創(chuàng)建全國文明城市、舉辦國際帆船賽等重大活動中,迎奧運亮化項目營造出的城市夜景,在展示、提升青島城市形象方面發(fā)揮了重要的作用。但是,該項目的成本管理

3、不夠理想。而青島市亮化監(jiān)控中心采用無線通訊新技術(shù)實現(xiàn)亮化監(jiān)控中的“遙控”、“遙信”、“遙測”、“遙視”功能,提高照明控制的反應速度,合理控制亮化區(qū)域和亮燈時間,實現(xiàn)了亮化管理的自動化、信息化,大大提高了城市亮化的管理水平。同時,此次亮化所采用的新型LED燈具憑借其節(jié)能、可靠、光色豐富、形式多樣等優(yōu)勢,成為該項目的一大亮點。接著,本文運用項目管理的理論和效益審計的方法從亮化項目投融資、亮化布局、節(jié)能和管理規(guī)范化等幾方面探究亮化項目存在問題