臺電有能力處理核廢料嗎

1、臺電有能力處理核廢料嗎？,臺灣的高階核廢料（用過核燃料棒）也沒有地方放，目前貯存在核電廠內(nèi)的冷卻水池裡，共15,459束。這些用過核燃料棒數(shù)量早已超出當(dāng)初冷卻池設(shè)計的容量。冷卻池擁擠的程度，世界數(shù)一數(shù)二,束與束之間，已經(jīng)到達幾乎就要碰在一起的程度。今周刊763期（2011/08/08）的封面，以「臺灣人 你睡在一萬顆核彈上！」來形容。如果要長期封存從過去到未來，核一到核四廠可能產(chǎn)生的高階核廢料，必須興建面積85公頃、500公尺深的地

2、下永久處置場，相當(dāng)於在地下闢出三座臺北大安森林公園，或是連蓋兩座地下臺北101。臺灣根本就找不到地質(zhì)適當(dāng)?shù)暮藦U料最終處置場。,,,資料來源：今周刊，2011.08.08,核電最便宜嗎？,答案：No!臺電：核能發(fā)電是目前所有發(fā)電形式中最便宜（最經(jīng)濟）的，每度僅新臺幣0.66元左右；核四廠追加預(yù)算完工後商轉(zhuǎn)，每度電亦僅新臺幣2元左右，仍是最便宜的。真相：核電是最昂貴（最不經(jīng)濟）的。臺電一直以其「自編」的「會計成本」來混淆「經(jīng)濟成本」，

3、欺騙、誤導(dǎo)社會大眾。,核電最便宜嗎？,美國Keystone Center估計：2007年的核能發(fā)電均化成本為每度8.3~11.1美分，以當(dāng)時匯率1: 32.443計算，折合新臺幣2.7~3.6元（經(jīng)濟成本）。美國能源部估計，2017年核電成本（不含除役與核廢料處理費用）為每度11.14美分。臺電所說，核電每度臺幣0.66元左右，僅為美國的24.5％~18.3％。臺灣的核能技術(shù)、設(shè)備、材料都靠國外進口，建廠成本又比國外高，臺灣的核能發(fā)

4、電成本怎麼可能只有美國的24.5％~18.3％呢?臺電真是太神通廣大了！,核電最便宜嗎？,如何比較各種發(fā)電廠的發(fā)電成本？生命週期（從搖籃到墳?zāi)梗┲偝杀荆?規(guī)畫?建廠?運轉(zhuǎn)?除役?廢料處理單位年均化成本=總成本現(xiàn)值/總發(fā)電量 必須假設(shè)各電廠的總發(fā)電量相同（或相近）。世界各國都是這麼計算的，核四計畫可行性研究報告之替代計畫經(jīng)濟比較也是如此。,核電最便宜嗎？,,,,核電便宜嗎？,核四之年均化成本：依原核

5、四計畫可行性研究報告，核電成本為2.703元/度（2000年完工的價格）；其中固定費用為1.908元/度。現(xiàn)在建廠成本由原預(yù)算1,697億元提高到3,300億元以上，將使固定成本提高為3.71元/度以上，核四廠每度電的成本將至少為4.51元（2000年的價格），以躉售物價指數(shù)（2011年為2000年的1.293倍）來換算，2011年的核四廠之發(fā)電成本至少為5.83元/度，是臺電自編「會計成本」0.66元/度的8.83倍！,核電便宜嗎？

6、,這個發(fā)電成本還低估運轉(zhuǎn)維護費（不到燃煤發(fā)電的一半，與美國的情況相反！）、除役成本與核廢料處理費用。未來核四發(fā)電的每度成本還要再提高4元以上，超過9元/度。核四建廠費用將超過新臺幣3,300億元，依英國之經(jīng)驗，若核四商轉(zhuǎn)，未來的除役成本將高達新臺幣2兆4,750億元（以7.5倍計算），加上300年間的核廢料處理及恢復(fù)土地利用等，則將高達新臺幣23兆1,000億元以上（以70倍計算）。這還未包括高階核廢料（用過核燃料棒）需經(jīng)數(shù)十萬年的處

7、理費用。,核電便宜嗎？,若考慮核四廠商轉(zhuǎn)後將有其他電廠淪為備載機組，則核四廠的「經(jīng)濟成本」將更高。若再進一步考慮到核四廠的興建只是徒增「備用容量率」而已，對於滿足電力需求的貢獻幾乎等於零，也就是沒有增加電力供給的經(jīng)濟效益，則其邊際「經(jīng)濟成本」將是無窮大（因分母邊際經(jīng)濟效益趨近於零）。核災(zāi)可能造成的損害與犧牲，更是難以估計的天文數(shù)字。如果2011年3月11日日本福島核災(zāi)是發(fā)生在臺灣，臺灣恐有滅國之虞，社會外部成本無窮大！,廢核四臺灣就

8、會缺電、限電嗎？,答案：No!馬政府：我國法定「備用容量率」為15％，如果核四不商轉(zhuǎn)，核一、二、三廠如期除役，我國備用容量率僅7.4％，將出現(xiàn)缺電危機，限電風(fēng)險大增。真相：我國並沒有法定「備用容量率」為15％之立法；廢核四也不會有缺電、限電的問題。,廢核四臺灣就會缺電、限電嗎？,馬政府的能源政策（核能政策）：先高估未來十年的經(jīng)濟成長率與能源需求，並維持偏高的備用容量率（16％~20％），然後將原本2020年再生能源發(fā)電裝置容量至少6

9、,388 MW、天然氣1,400萬噸的「下限」目標，設(shè)為「上限」，而得出「若無核電，臺灣就會缺電」的結(jié)論。經(jīng)濟部曾於2011年，依預(yù)測2011~2018年平均經(jīng)濟成長率5％，估算至2025年，每年電力成長約3.75％。依此情境估計，倘若沒有核四，2014年備用容量率僅4.5％，有核四8.5％，2015年沒有核四將降至2％多，全臺各地有斷電危機，一年中至少100天會斷電，以北部地區(qū)缺最大，限電危機升高。（恐嚇）,廢核四臺灣就會缺電、限電

10、嗎？,2000~2009年間臺灣平均經(jīng)濟成長率3.4％；馬執(zhí)政四年間平均僅2.7％。經(jīng)濟部竟依2011~2018年平均經(jīng)濟成長率5％，推估未來電力成長需求至2025年，每年電力成長約3.75％，顯然是刻意大幅高估。在1990至1996年間，臺灣的電力備用容量率僅維持在4.2％至7.4％之間，就算偶爾發(fā)生停電，但並沒有真正發(fā)生大斷電的危機；就算偶爾一、二天的停電損失，也遠小於浪費投資的大損失。該期間的平均經(jīng)濟成長率（6.94%）比20

11、00年以後備用容量率維持在12％以上的10年間之平均成長率（3.42%）還高出一倍多。（兩者無正相關(guān)！）,廢核四臺灣就會缺電、限電嗎？,,廢核四臺灣就會缺電、限電嗎？,近年來，臺灣的電力市場一直是處於大量供給超過需求的狀態(tài)，在2009、2010、2011與2012年的電力備用容量率分別高達28.1％、23.4％、20.6％與22.7％。2011年電力系統(tǒng)的容量因數(shù)為59.28％，表示一年平均閒置可發(fā)電電力占總可發(fā)電電力的比率為40.72

12、％。這充分顯示，臺電浪費的投資太多，導(dǎo)致電力大量供過於求。目前核能發(fā)電的裝置容量僅占全臺電力系統(tǒng)的11％左右，即使現(xiàn)在就停建核四，並廢核，臺灣還有10％左右的備用容量率，仍在8％~10％合理備用容量率的範圍內(nèi)，並沒有缺電的問題。,廢核四臺灣就會缺電、限電嗎？,備用容量率偏高 產(chǎn)能利用率偏低,廢核四臺灣就會缺電、限電嗎？,如以臺灣電力系統(tǒng)中3個最大的獨立機組的裝置容量占全系統(tǒng)的比重（不到9％）作為「合理備用容量率」，則8％~10％已是綽

13、綽有餘，超過10％將造成電力投資的資源浪費。尤其是投資於大型電廠（如核能電廠與燃煤電廠）的浪費更大。2012年4月日本電力系統(tǒng)協(xié)議會(Electric Power System Council of Japan)估算出，日本九大電力公司必要備用容量率亦為8~10％。其考量因素為偶發(fā)的供電能力與負載需求變動7％左右（包括（1）發(fā)電機組非計畫性停機，（2）枯水，（3）短期負載突升），以及持續(xù)負載變動（景氣循環(huán)變動，負載增加與基期值產(chǎn)生偏差

14、）1~3％。,廢核四臺灣就會缺電、限電嗎？,核四廠兩部機組的裝置容量2.7GW（十億瓦）若加入商轉(zhuǎn)，將使電力系統(tǒng)提高約5％~6％的供電能力，使原已處於大量供過於求的電力徒增備用容量率而已。而核四廠的建廠預(yù)算將超過3,300億元，表示每增加一個百分點的備用容量率，就要增加五、六百億元的建廠費用。規(guī)劃的（不是法定的）「合理備用容量率」，若由16~20％調(diào)整為8~10％，則至少可節(jié)省浪費的投資四千至六千億元，有利於減少臺電的虧損與負債，也就

15、不必漲電價。,廢核四臺灣就會缺電、限電嗎？,長期而言，在無核電的情況下，電力需求面的管理、節(jié)約用電、縮減離尖峰負載差距等「節(jié)流」措施亦可避免發(fā)生缺電危機。政府應(yīng)責(zé)成臺電，以先進資訊、通訊與電力電子技術(shù)建構(gòu)全臺智慧電網(wǎng)，並全面換裝智慧電錶，創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、高效率、服務(wù)導(dǎo)向及環(huán)保之電力網(wǎng)路，提高電能使用效率。臺電應(yīng)配合檢討修正時間電價制度，降低用戶簽約門檻，使其普及於一般民生用戶，增加可停電力方案，擴大離尖峰價格差距，以縮減離尖峰負載差距，

16、改善負載管理。,廢核四臺灣就會缺電、限電嗎？,智慧電網(wǎng)及電錶之建置，不但可以改善負載管理，也有助於小型分散式電力系統(tǒng)之發(fā)展，減少集中式大型電力系統(tǒng)長程輸電之電力耗損。透過配合智慧電網(wǎng)及電錶之建置，亦可建立綠色電力市場，推動綠色電價制度，促進綠色再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，要有效的節(jié)約用電、降低電力需求，也必須取消對能源密集產(chǎn)業(yè)的用電優(yōu)惠措施。另外，臺電亦可藉由更新既有天然氣發(fā)電廠，提升其發(fā)電效率（由35％提升至60％），就可增加一個核

17、四的發(fā)電量。,廢核四電價就必須大漲嗎？,答案：No!臺電：「無論是否有核四，我國電價都會調(diào)漲！」核能發(fā)電的成本較低，調(diào)漲的幅度較小，若改採天然氣發(fā)電，相對成本較大，調(diào)漲的幅度也隨之增加。從1990年代規(guī)劃要興建核四起，臺電就以「不建核四，未來臺灣就會有缺電危機，電價就會大幅上漲，就會影響產(chǎn)業(yè)競爭力，而影響經(jīng)濟發(fā)展」為由，來恐嚇國人。,廢核四電價就必須大漲嗎？,真相：臺灣電力供過於求，即使廢核四，也沒有缺電的問題，故沒有必須漲電價的道

18、理。其實，是因為蓋核四才造成電價必須大漲。依原規(guī)劃，核四應(yīng)在2000年完工商轉(zhuǎn)，但核四延宕迄今超過12年尚未完工。不過，自2000年以來，臺灣從未缺電，每年的備用容量率都超過12％，2008年以來更超過20％，每年電廠產(chǎn)能利用率不到六成。因此，廢核四絕不會造成電力不足的缺電危機。,廢核四電價就必須大漲嗎？,即使現(xiàn)在同時將核一、二、三廠除役，臺灣還有10％左右的備用容量率，仍在8％~10％合理備用容量率的範圍內(nèi)，並沒有缺電的問題。臺電

19、認為備用容量率必須在15％以上（過去是20％）才能維持供電穩(wěn)定的目標，才會說廢核後會有缺電危機 。而維持偏高的備用容量率，則可便於臺電鬆懈電廠的經(jīng)營管理與電力負載管理。,廢核四電價就必須大漲嗎？,臺電說廢核四就必須大漲電價的另一理由是：核四的發(fā)電成本最低，若以天然氣發(fā)電來取代核四，發(fā)電成本較高。這個理由也不能成立，因為核四其實是最昂貴的，而且廢核四並不會缺電，所以也沒有替代的問題。事實上，是因為蓋核四才造成電價必須大漲。核四原預(yù)算1,

20、697億元，不斷追加預(yù)算後，迄今已支出逾2,800億元。這導(dǎo)致臺電自2006年由盈轉(zhuǎn)虧（2億元）後，就連年虧損，至2011年底累積虧損高達1,179億元。臺電為了彌補虧損大黑洞，就大幅調(diào)高電價。,廢核四電價就必須大漲嗎？,臺電每度電的平均售價，已自2006年的2.1046元調(diào)高到2011年的2.6001元，漲幅超過23.5％。去年6月10日又再大幅調(diào)漲一波。核四還要再追加500多億元，甚至1000多億元預(yù)算，將來臺電的虧損黑洞還會再擴

21、大，當(dāng)然會再大漲電價。核四是浪費的投資，也導(dǎo)致臺電累積負債的膨脹。目前累積負債已超過1.3兆元，每年光利息負擔(dān)，再加上浪費投資的折舊，恐怕就要好幾百億元。產(chǎn)能利用率又偏低（不到六成），要不連年虧損也難！臺電當(dāng)然就要大漲電價！,結(jié) 語,核四既不安全，也不永續(xù)，更不經(jīng)濟。核四是臺灣的不定時核彈。核四是遺毒萬代子孫的不永續(xù)能源。核四是漲電價的元兇，也是拖累臺灣經(jīng)濟成長的禍首。早日廢核四，臺灣早日邁向「非核家園」，早日擺脫核災(zāi)的夢魘