論中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市場(chǎng)定位戰(zhàn)略.pdf

1、事事必定位、時(shí)時(shí)必定位。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自1994年成立以來(lái)，先后經(jīng)歷了三個(gè)大的發(fā)展階段，即1994-1998年的全面支農(nóng)階段，這一階段，農(nóng)發(fā)行開(kāi)辦了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款、農(nóng)業(yè)科技貸款和農(nóng)村扶貧貸款，履行了全面支農(nóng)職責(zé)。第二階段，即1998.3-2004．7，1998年3月，國(guó)務(wù)院決定將農(nóng)發(fā)行承辦的農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、糧棉企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)等項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到有關(guān)國(guó)有商業(yè)銀行，農(nóng)發(fā)行主要集中精力加強(qiáng)糧棉油收購(gòu)資金封閉管理。這一階段，農(nóng)發(fā)行基本上是一

2、家糧棉油的收儲(chǔ)銀行，由于業(yè)務(wù)范圍太窄，自2001年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)萎縮十分明顯，信貸規(guī)模處1998年4月天的8000億元下降到2001年末的6000億元，年均下降了10％以上。第三階段應(yīng)以2004年銀監(jiān)會(huì)先后批復(fù)農(nóng)發(fā)行支持糧棉油產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)、龍頭企業(yè)貸款為標(biāo)志，農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，目前，農(nóng)發(fā)行已獲準(zhǔn)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款范圍和開(kāi)辦農(nóng)業(yè)科技貸款業(yè)務(wù)，從趨勢(shì)上看，農(nóng)發(fā)行有全面履行支農(nóng)職責(zé)的可能。 一直以來(lái)，針對(duì)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)

3、萎縮的狀況，關(guān)于農(nóng)發(fā)行職能定位的研究很多，社會(huì)各界都在呼吁擴(kuò)大農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)范圍，發(fā)揮農(nóng)發(fā)行政策性銀行職能作用。但囿于前幾年農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍過(guò)于狹窄的限制，很少有人研究農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大后，應(yīng)如何做好市場(chǎng)定位，真正發(fā)揮政策性銀行市場(chǎng)補(bǔ)缺作用，引導(dǎo)商業(yè)性金融而不是與商業(yè)性金融競(jìng)爭(zhēng)。但遺憾的是，農(nóng)發(fā)行獲準(zhǔn)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)、龍頭企業(yè)貸款以后，在信貸管理模式、主要營(yíng)銷對(duì)象等諸多方面與商業(yè)銀行存在競(jìng)爭(zhēng)，直接的后果是：宏觀上，農(nóng)村金融資源的浪費(fèi)與

4、不足并存，廣大中小企業(yè)融資困難，而銀行之間對(duì)龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈；微觀上，由于農(nóng)發(fā)行目前與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)除了利率有一定的優(yōu)勢(shì)外，在結(jié)算、服務(wù)等諸多方面難以與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)發(fā)行多年渴盼的業(yè)務(wù)雖然范圍擴(kuò)大了，但并沒(méi)有解決農(nóng)發(fā)行的生存與發(fā)展問(wèn)題。 因此，研究農(nóng)發(fā)行的市場(chǎng)定位，既重要又緊迫。對(duì)照市場(chǎng)定位的基本理論，我們明顯感到，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的市場(chǎng)定位戰(zhàn)略中存在著很多問(wèn)題，定位不明晰，銀行經(jīng)營(yíng)策略的制定就缺乏了目標(biāo)性，從而造成銀行的