欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)展模式的研究——以重慶為例.pdf

1、農(nóng)村信用社作為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要金融部門(mén)，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展中起到了十分重要的作用。然而，農(nóng)村信用社在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大金融支持的同時(shí)，基于制度的、歷史的以及自身的諸多因素的影響，其自身的生存與發(fā)展存在諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在降低了農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持效率。 近年來(lái)，國(guó)家加大了農(nóng)信社改革的力度。同時(shí)，在政策取向上也有所改變，鼓勵(lì)各地因地制宜，農(nóng)村信用社的改革模式進(jìn)行創(chuàng)新。在此背景下，許多地區(qū)都根據(jù)自身

2、特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)信社的改革進(jìn)行了積極探索，并且取得了一定的成果。其中比較典型的模式主要有：以農(nóng)村商業(yè)銀行為發(fā)展方向的蘇南模式和以農(nóng)村股份合作制銀行為發(fā)展方向的浙江模式。 然而，我國(guó)地域遼闊，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，各地信用社在資產(chǎn)負(fù)債、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、服務(wù)要求、自身管理水平、經(jīng)營(yíng)狀況等方面都存在著很大的差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)有模式不一定適合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)信社改革的需要。同時(shí)，近幾年“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)階段最重要的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問(wèn)

3、題。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)恰恰又是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主體、農(nóng)村人口比重大的地區(qū)，因此，如何處理好經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社的改革及發(fā)展問(wèn)題，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定及農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。但是，由于歷史、地理位置及國(guó)家政策等因素，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人口素質(zhì)較低，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社改革的形勢(shì)更嚴(yán)峻、任務(wù)更艱巨，時(shí)間也更緊迫。 基于這種現(xiàn)狀，本文將主要以重慶為例分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)信社的發(fā)展現(xiàn)狀，

4、借鑒國(guó)外農(nóng)村合作金融的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社的發(fā)展模式進(jìn)行探討研究。 全文共分成五個(gè)部分： 第一部分：合作金融理論的基礎(chǔ)及理論借鑒?；诤献鹘鹑诘南嚓P(guān)理論，明確合作金融的基本原則和比較優(yōu)勢(shì)，分析了我國(guó)農(nóng)信社在金融體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，闡述了我國(guó)農(nóng)村合作金融組織—農(nóng)村信用合作社在金融體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。 第二部分：欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用合作社發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考察。以重慶為例，考察了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地

5、區(qū)農(nóng)村信用社的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境，發(fā)現(xiàn)了其在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題并對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行原因分析。 第三部分：國(guó)外農(nóng)村合作金融實(shí)踐及對(duì)中國(guó)的啟示。通過(guò)對(duì)美國(guó)、法國(guó)、日本、德國(guó)合作金融實(shí)踐模式比較，分析了國(guó)外農(nóng)村合作金融發(fā)展趨勢(shì)，提出了國(guó)外代表性國(guó)家農(nóng)村合作金融實(shí)踐對(duì)我國(guó)農(nóng)村合作社發(fā)展模式的啟示。 第四部分：欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用合作社發(fā)展模式的選擇。在借鑒國(guó)外農(nóng)村合作金融發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)比我國(guó)現(xiàn)行幾種發(fā)展模式的優(yōu)劣勢(shì)，確定