高校學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款誠(chéng)信制度建設(shè).pdf

1、解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上大學(xué)問(wèn)題，使他們獲得均等的受教育機(jī)會(huì)，是黨和國(guó)家實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要決策。我國(guó)從1999年起就在高校針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生推行由國(guó)家貼息50％的無(wú)擔(dān)保信用的國(guó)家助學(xué)貸款政策，承擔(dān)主要貸款任務(wù)的工商銀行與高校積極配合認(rèn)真落實(shí)這一政策，成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，制定了相應(yīng)的操作規(guī)程和實(shí)施辦法，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不需要擔(dān)保，而憑個(gè)人信用，按一定申辦程序即可獲得國(guó)家助學(xué)貸款。但從2003年第一批享受國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生還

2、款情況的統(tǒng)計(jì)表明，學(xué)生還款的積極性、主動(dòng)性以及學(xué)生還款率都十分不容樂(lè)觀，甚至存在惡性賴帳的現(xiàn)象。對(duì)此，各大銀行擔(dān)負(fù)著巨大的貸款風(fēng)險(xiǎn)。雖然在2004年6月8日由教育部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作的若干意見(jiàn)》中明確規(guī)定：國(guó)家設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，按照經(jīng)辦銀行每年的實(shí)際貸款發(fā)生額的15％作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由國(guó)家和學(xué)校各自承擔(dān)50％負(fù)責(zé)提供給銀行，但這僅僅是適當(dāng)補(bǔ)償，未從根本上調(diào)動(dòng)銀行的積極性，致使經(jīng)辦銀行對(duì)支持

3、國(guó)家助學(xué)貸款政策的落實(shí)仍表現(xiàn)為很不樂(lè)意。因此，作為現(xiàn)代化建設(shè)未來(lái)的建設(shè)者和接班人的大學(xué)生，卻缺乏必需的必要的信用素質(zhì)、做人做事的誠(chéng)信底線，甚至許多人提出了大學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的問(wèn)題，這不能不引起我們的反思和重視。本文運(yùn)用定性分析和定量分析結(jié)合的方法，從高校學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款誠(chéng)信制度建設(shè)入手，針對(duì)誠(chéng)信制度建設(shè)的環(huán)境和構(gòu)想，從國(guó)家、銀行、高校在國(guó)家助學(xué)貸款操作過(guò)程中的位置和作用入手，較有針對(duì)性地提出高校學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款誠(chéng)信制度建設(shè)的對(duì)策，這對(duì)促進(jìn)高