企業(yè)集團內(nèi)部控制的制度安排研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大中型企業(yè)集團不斷涌現(xiàn)，它們在我國的社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。國內(nèi)對企業(yè)內(nèi)部控制的研究主要是針對單個的法人企業(yè)，現(xiàn)有內(nèi)部控制的理論框架很多方面不適用于企業(yè)集團，尤其不適用于集團總部對下屬成員企業(yè)的控制。近年來，長虹、中航油等集團相繼出現(xiàn)大規(guī)模的虧損和舞弊問題，這在一定程度上反映了部分企業(yè)集團內(nèi)部控制機制的缺失或失靈。對于企業(yè)集團來說，由于管理層級的增多和管理跨度的加大，管理當局只能通過內(nèi)部管理機構(gòu)對經(jīng)營活動進

2、行間接地控制和監(jiān)督。所以，內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立和有效運行直接關(guān)系到企業(yè)集團的運作效率。在我國，企業(yè)集團在組建和運行中還存在許多問題，例如組織和治理結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)部控制方法單一，信息反饋機制不暢等等。
　　本文對企業(yè)集團內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立和實施等問題進行了探討，本研究認為，企業(yè)集團內(nèi)部控制的制度安排，應(yīng)該在集團整體戰(zhàn)略指引下。首先，完善企業(yè)集團的組織制度安排，這應(yīng)重點從企業(yè)集團公司治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)兩個方面來實現(xiàn)；其次，健全企業(yè)集團過