戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理研究.pdf

1、預(yù)算管理作為一種管理控制工具在國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，并取得顯著效果。但是，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境因此也日趨復(fù)雜，由此使得傳統(tǒng)預(yù)算管理模式也日益暴露出與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)和預(yù)算目標(biāo)討價(jià)還價(jià)兩大內(nèi)在缺陷。為此，不少學(xué)者提出了削減預(yù)算功能的“超越預(yù)算”與改造預(yù)算指標(biāo)體系的“改進(jìn)預(yù)算”兩大改進(jìn)思路。本文在借鑒上述兩種改進(jìn)思路的基礎(chǔ)上，提出了第三種解決方法，即在流程制度、指標(biāo)體系和系統(tǒng)職能等幾個(gè)方面對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行改進(jìn)，形成戰(zhàn)略

2、導(dǎo)向預(yù)算管理，以克服傳統(tǒng)預(yù)算管理的缺陷。 本文通過(guò)剖析預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略之間的相互關(guān)系，指出預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的脫節(jié)是傳統(tǒng)預(yù)算管理的缺陷之一，究其原因，主要在于傳統(tǒng)預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的連接紐帶的缺乏，以及預(yù)算管理與戰(zhàn)略規(guī)劃在運(yùn)作流程上的分離。其更深層次的原因則在于傳統(tǒng)預(yù)算管理模式的內(nèi)在結(jié)構(gòu)中，缺乏有效的預(yù)算工具描述戰(zhàn)略實(shí)施邏輯，從而無(wú)法正確地顯現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的邏輯路線；進(jìn)而使得預(yù)算方法陷入了單純地以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)描述價(jià)值增值路徑的誤區(qū)。為

3、克服傳統(tǒng)預(yù)算管理模式上述缺陷，本文提出將戰(zhàn)略導(dǎo)向預(yù)算管理作為傳統(tǒng)預(yù)算管理的改進(jìn)方向，并對(duì)比分析了平衡計(jì)分卡、作業(yè)管理法、EVA等管理工具在戰(zhàn)略導(dǎo)向預(yù)算管理中的應(yīng)用。鑒于平衡計(jì)分卡相對(duì)作業(yè)管理法與EVA而言，能夠成功描述戰(zhàn)略的邏輯性，清晰地顯示企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵內(nèi)部流程，因而它相對(duì)于另外兩種工具更適合做為戰(zhàn)略的牽引工具，運(yùn)用于戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理，從而提高戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理的可行性，真正地實(shí)現(xiàn)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算管理。應(yīng)用平衡計(jì)分卡的基本思路

4、是，以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以平衡計(jì)分卡為預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的連接紐帶，改造預(yù)算指標(biāo)體系和預(yù)算編制流程，從而將傳統(tǒng)預(yù)算編制方法下戰(zhàn)略決定預(yù)算、預(yù)算決定業(yè)務(wù)目標(biāo)的傳統(tǒng)路線，改為企業(yè)戰(zhàn)略通過(guò)平衡計(jì)分卡決定業(yè)務(wù)目標(biāo)，再由業(yè)務(wù)目標(biāo)決定企業(yè)預(yù)算的新路線，編制出以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算方案。并且在傳統(tǒng)的預(yù)算控制方面也進(jìn)行戰(zhàn)略導(dǎo)向改進(jìn)，即將平衡計(jì)分卡運(yùn)用于預(yù)算差異分析、預(yù)算考評(píng)、預(yù)算激勵(lì)的設(shè)計(jì)等方面，使得企業(yè)戰(zhàn)略在預(yù)算控制中同樣得以貫徹。最后，在此基礎(chǔ)上分析