戰(zhàn)略導向的預算管理研究.pdf

1、預算管理作為一種管理控制工具在國內(nèi)外大中型企業(yè)得到了廣泛應用，并取得顯著效果。但是，隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境因此也日趨復雜，由此使得傳統(tǒng)預算管理模式也日益暴露出與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)和預算目標討價還價兩大內(nèi)在缺陷。為此，不少學者提出了削減預算功能的“超越預算”與改造預算指標體系的“改進預算”兩大改進思路。本文在借鑒上述兩種改進思路的基礎上，提出了第三種解決方法，即在流程制度、指標體系和系統(tǒng)職能等幾個方面對預算管理進行改進，形成戰(zhàn)略

2、導向預算管理，以克服傳統(tǒng)預算管理的缺陷。 本文通過剖析預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略之間的相互關系，指出預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的脫節(jié)是傳統(tǒng)預算管理的缺陷之一，究其原因，主要在于傳統(tǒng)預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的連接紐帶的缺乏，以及預算管理與戰(zhàn)略規(guī)劃在運作流程上的分離。其更深層次的原因則在于傳統(tǒng)預算管理模式的內(nèi)在結構中，缺乏有效的預算工具描述戰(zhàn)略實施邏輯，從而無法正確地顯現(xiàn)企業(yè)價值的邏輯路線；進而使得預算方法陷入了單純地以財務數(shù)據(jù)描述價值增值路徑的誤區(qū)。為

3、克服傳統(tǒng)預算管理模式上述缺陷，本文提出將戰(zhàn)略導向預算管理作為傳統(tǒng)預算管理的改進方向，并對比分析了平衡計分卡、作業(yè)管理法、EVA等管理工具在戰(zhàn)略導向預算管理中的應用。鑒于平衡計分卡相對作業(yè)管理法與EVA而言，能夠成功描述戰(zhàn)略的邏輯性，清晰地顯示企業(yè)創(chuàng)造價值的關鍵內(nèi)部流程，因而它相對于另外兩種工具更適合做為戰(zhàn)略的牽引工具，運用于戰(zhàn)略導向的預算管理，從而提高戰(zhàn)略導向的預算管理的可行性，真正地實現(xiàn)以戰(zhàn)略為導向的預算管理。應用平衡計分卡的基本思路

4、是，以企業(yè)戰(zhàn)略為導向，以平衡計分卡為預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的連接紐帶，改造預算指標體系和預算編制流程，從而將傳統(tǒng)預算編制方法下戰(zhàn)略決定預算、預算決定業(yè)務目標的傳統(tǒng)路線，改為企業(yè)戰(zhàn)略通過平衡計分卡決定業(yè)務目標，再由業(yè)務目標決定企業(yè)預算的新路線，編制出以企業(yè)戰(zhàn)略為導向的預算方案。并且在傳統(tǒng)的預算控制方面也進行戰(zhàn)略導向改進，即將平衡計分卡運用于預算差異分析、預算考評、預算激勵的設計等方面，使得企業(yè)戰(zhàn)略在預算控制中同樣得以貫徹。最后，在此基礎上分析