中外石油財(cái)稅制度對(duì)比與政策建議.pdf

1、論文結(jié)合中石化上游企業(yè)油氣資源現(xiàn)狀，對(duì)如何合理認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中外油氣企業(yè)的費(fèi)稅水平，進(jìn)而剖析內(nèi)在原因、提出相關(guān)措施和政策建議，將為合理控制油田企業(yè)成本水平、改善企業(yè)外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境帶來巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 文中通過對(duì)以勝利油田為主的中石化上游企業(yè)2001年-2003年稅費(fèi)水平與國(guó)外石油企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)水平和適用的石油財(cái)稅制度的對(duì)比分析和評(píng)價(jià)，通過政府收益比這一國(guó)外所普遍采用的企業(yè)稅負(fù)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)，客觀地還原了期間國(guó)內(nèi)油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

2、企業(yè)所承擔(dān)的總體稅負(fù)水平狀況，有力地揭示了油田企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)水平逐年增加這一客觀現(xiàn)實(shí)，并分析了現(xiàn)行石油財(cái)稅制度的不合理。最后提出了改革和完善國(guó)內(nèi)陸上石油財(cái)稅制度，降低油田企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的相關(guān)原則和建議。 具體建議主要有以下三個(gè)方面：（1）借鑒國(guó)外通行經(jīng)驗(yàn)和做法，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下石油稅制的一般發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)計(jì)和實(shí)行穩(wěn)定而富有彈性、適應(yīng)國(guó)情而富有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)石油財(cái)稅制度；（2）把握國(guó)家財(cái)稅體制改革的方向和趨勢(shì)，逐步理順和改善現(xiàn)行石油財(cái)