山東省電信公司全面預算管理模式及應用.pdf

1、全面預算管理作為一種新型的企業(yè)管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是企業(yè)加強內(nèi)部控制，實現(xiàn)長短期戰(zhàn)略經(jīng)營目標的重要手段。盡管全面預算管理已在國外經(jīng)濟發(fā)達國家的企業(yè)管理中成為一種慣例，但是對我國國有企業(yè)而言仍是一種新鮮事物。近幾年來，許多國有企業(yè)也進行了積極的全面預算管理實踐，但由于在推進中存在著一些誤區(qū)和困惑，影響了其有效性的發(fā)揮?；诖?，本文以山東省電信公司為案例，對國有企業(yè)特別是電信運營企業(yè)如何有效實施全面預算管理進行了探討。

2、 首先，從全面預算管理的基本原理入手，揭示其內(nèi)涵、本質(zhì)和基本特征；介紹了全面預算管理的內(nèi)容體系與基本框架，對每個環(huán)節(jié)的管理要點作了說明，著重說明了彈性、零基、滾動三種較為先進的預算編制方法，突出預算執(zhí)行控制與考評的關鍵性；在比較了全面預算管理基于產(chǎn)品生命周期的四種模式和基于組織行為的兩種模式的基礎上，強調(diào)了“最適合的就是最好的”之理念；另外，還敘述了全面預算管理的作用和成功要素。 其次，對山東省電信公司已開展的全面預算管

3、理實踐狀況做了分析對照和診斷評估，總結了經(jīng)驗和教訓，找到了問題與差距，明確了管理目標；結合山東省電信公司特有的實際情況，運用全面預算管理原理，借鑒一些先進做法，設計完善了具有山東省電信公司特色的全面預算管理模式，闡述了設計思路、基礎配套措施和實施要點，其中還介紹了公司的全面預算管理模型。 再次，總結了當前我國國有企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀，查找存在的主要問題，剖析其成因，并由此指出：問題的出現(xiàn)不僅僅有理念方面的原因，而且還有操作技巧

4、、管理背景等方面的重要原因，而歸根結底則是人的因素。 最后，在實踐的基礎上，針對我國國有企業(yè)全面預算管理存在的主要問題和原因，從樹立科學、正確的全面預算管理理念，實現(xiàn)戰(zhàn)略管理與預算管理的對接、擁有良好的內(nèi)外保障基礎，建立科學、合理的全面預算管理體系，強化責任預算、落實執(zhí)行控制的關鍵環(huán)節(jié)，以人為本、完善預算考評激勵機制等五個方面，提出現(xiàn)實情況下完善全面預算管理的對策，以期實現(xiàn)“自主管理、自我約束、自我激勵”的全面預算管理體系，增強