江蘇省糧食安全戰(zhàn)略研究.pdf

1、中央領導多次強調，糧食問題涉及國家安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定，是關系國計民生的大事，任何時候都不可以掉以輕心，要求有關部門，系統(tǒng)分析糧食生產消費、進出口和庫存情況，特別要關注供求平衡的“拐點”，提出增強糧食綜合生產能力，確保國家糧食安全的對策措施。　　本文試圖在國家糧食安全這個大背景下，首先分析近期兩次糧價大幅上漲的深層次原因，認為這是供求格局發(fā)生變化導致價格向價值的回歸，也是產銷格局變化影響人們對后市的預期。然后根據(jù)聯(lián)合國糧農組織(FAO)

2、在不同時期對糧食安全所作的定義，結合我國的具體實際，歸納出符合我國基本國情的糧食安全的基本概念：即要高度重視和保護糧食基本生產能力，建設穩(wěn)定的商品糧基地，建立符合我國國情和社會主義市場經(jīng)濟要求的糧食安全體系，確保糧食供求的數(shù)量平衡，讓所有的人在任何時候都能擁有充足的糧食。　　其次，回顧近些年，江蘇省隨著農業(yè)種植結構的調整、城鎮(zhèn)工業(yè)化進程的加快，耕地逐年減少，糧食播種面積和產量連年下降，糧食供求格局發(fā)生了新的變化，通過對江蘇糧食生產、消

3、費、儲備等與糧食安全密切相關的各個方面進行深入的數(shù)量研究，對江蘇糧食安全狀況作定性的分析，找出影響江蘇糧食安全的主要因素，包括：人口增加、收入水平提高等影響糧食需求的因素；耕地減少，農業(yè)結構調整，農業(yè)投入減少等使糧食生產呈剛性下降趨勢；糧食購銷市場化、加入WTO等其他影響因素等等?！　∽詈?，文章提出了保障江蘇省糧食安全的對策和建議；努力提高本省糧食自產能力，大力發(fā)展訂單收購；大力培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用；加