新時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革路徑探討.pdf

1、我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革從1978年開始至今已經(jīng)走過了二十多年的歷程，經(jīng)歷了“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”，“企業(yè)承包制”和“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”三個(gè)改革階段，取得了巨大的成就。中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了較快的增長(zhǎng)。但國(guó)企改革之路并不順暢，許多深層次的結(jié)構(gòu)性的矛盾尚未解決，國(guó)有企業(yè)效率相對(duì)低下的狀況未根本改觀。這必將影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的發(fā)揮；從而直接影響著國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境格局的變化將國(guó)企改革推到了新的時(shí)代“后國(guó)企時(shí)代”。尤其在中國(guó)加入WTO的背景下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

2、的大潮正在洶涌而至，境外資本正在進(jìn)入眾多領(lǐng)域，而民營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)等由于規(guī)模太小、研發(fā)實(shí)力弱的功能原因還不能夠有效的抵御跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，因此如何調(diào)整當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)改革思路和戰(zhàn)略，使國(guó)企成為我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主體力量至關(guān)重要。 本文嘗試從經(jīng)濟(jì)分析的角度，通過對(duì)國(guó)有企業(yè)改革歷史進(jìn)程進(jìn)行回顧和現(xiàn)狀分析，對(duì)現(xiàn)有的關(guān)于國(guó)企改革的三種方案：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)論、產(chǎn)權(quán)改革論、企業(yè)管理論進(jìn)行了一定的分析對(duì)比，對(duì)國(guó)有企業(yè)在“后國(guó)企時(shí)代”背景下

3、進(jìn)行重新定位，兼顧考慮了政府改革與國(guó)有企業(yè)改革的特殊關(guān)系，并將國(guó)有企業(yè)發(fā)展放到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下進(jìn)行思考，在此基礎(chǔ)上借鑒國(guó)際上其他國(guó)家國(guó)企改革的經(jīng)驗(yàn)，建立政府、產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)、企業(yè)管理與企業(yè)績(jī)效的邏輯關(guān)系，尋找國(guó)有企業(yè)改革的突破口，進(jìn)而探討下一步國(guó)有企業(yè)改革必須完成我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)機(jī)制、國(guó)有資產(chǎn)的管理體制以及需要外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的塑造。而要完成這些方面的改造，我們必須改革我國(guó)的政府行為、政治體制，并且需要我國(guó)社會(huì)保障體系的完善以及人們思想觀念