上海市街道財政研究——以上海市浦東新區(qū)HD街道辦事處為例.pdf

1、上海市的街道財政從嚴格意義上來講，不屬于一級獨立財政1，但是它事實上的財政地位使得對街道財政的研究富有意義。近年來，隨著上海城市管理體制改革的不斷深入和財政經(jīng)濟的高速發(fā)展，作為區(qū)政府派出機構的街道辦事處職能不斷得到加強，街道的財政實力不斷壯大。隨之而來的問題是，街道原有的財政管理模式跟不上街道財政經(jīng)濟發(fā)展的步伐，街道財政顯現(xiàn)出“強實力，弱管理”的特點。因此，如何客觀認識街道財政的現(xiàn)狀，如何提高街道財政的管理水平和管理標準以適應街道財政的

2、發(fā)展，成為街道和城市研究領域亟待解決的問題。本文試圖運用公共財政原理和“財政分權"理論，采用實證分析和規(guī)范分析的方法，根據(jù)街道財政的現(xiàn)狀和特點，提出相應的改進建議和思路。 全文共由五部分構成，內(nèi)容涉及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、街道及街道財政概述、現(xiàn)狀、對HD街道的實證研究以及對策探討。 第l章：導論(主要包括論題的緣起和國內(nèi)外現(xiàn)有研究的評析及有關理論) 第2章：街道財政概述及上海街道財政現(xiàn)狀 第3章：對上海市HD街