世界貿(mào)易組織規(guī)則下我國農(nóng)業(yè)保護政策研究.pdf

1、改革開放20多年來,中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)民生活整體上實現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越.但20世紀90年代中后期以來,"三農(nóng)"問題又重新突出.2001年11月11日中國正式加入了WTO,農(nóng)產(chǎn)品市場的對外開放使得"三農(nóng)"問題變得更為嚴重.加入WTO對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保護體系都造成了較大的沖擊.正是基于這一背景,該文采用定性和定量相結合的方法,對中國農(nóng)業(yè)保護進

2、行了系統(tǒng)的實證研究,以期得出對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展有價值的結論和政策建議.要想在WTO框架下對中國農(nóng)業(yè)保護進行針對性研究,我們就必須弄清什么是WTO框架下的農(nóng)業(yè)保護,就必須清楚有代表性的相關國家是如何在WTO框架下進行農(nóng)業(yè)保護的,就必須知道中國當前農(nóng)業(yè)保護的水平和效果,就必須分析加入WTO中國適不適合對農(nóng)業(yè)進行保護及加入WTO會對中國農(nóng)業(yè)保護產(chǎn)生哪些影響,在此基礎上制定出新時期中國農(nóng)業(yè)保護戰(zhàn)略.該文基于以上思路,一開始就界定了WTO條件下中國農(nóng)

3、業(yè)保護的范疇,并從維護農(nóng)業(yè)國際間公平競爭、維護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間公平競爭和結合中國國情等多層次、多角度闡釋了當前中國農(nóng)業(yè)保護的理論內(nèi)涵.其次為了使中國農(nóng)業(yè)保護少走彎路,借鑒國外農(nóng)業(yè)保護的成功經(jīng)驗,該文考察了有關國家農(nóng)業(yè)保護的歷史沿革及現(xiàn)狀,力圖從國外農(nóng)業(yè)保護的實踐中探尋經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展可以借鑒的方面.再次,為了對中國農(nóng)業(yè)保護現(xiàn)狀能有一個正確的認識,該文對中國當前農(nóng)業(yè)保護水平及各政策變量保護效果進行了定量測定和分析,對中國農(nóng)業(yè)保護狀況

4、做出了總體判斷,找出了中國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保護政策的不足之處及未來努力方向.再次,該文從必要性、可能性和加入WTO三個方面對中國農(nóng)業(yè)保護進行了分析,回答了中國是否該對農(nóng)業(yè)進行保護這一問題.最后,該文從進口、出口和國內(nèi)支持三個方面分析了加入WTO對中國農(nóng)業(yè)保護的影響,并將中國加入WTO的承諾水平與相關成員進行了國際比較,為中國農(nóng)業(yè)保護尋找空間和突破點.根據(jù)上述分析結論,該文對中國農(nóng)業(yè)保護目標進行了篩選,對中國農(nóng)業(yè)保護進行了戰(zhàn)略分析,提出適合中國現(xiàn)

5、階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的保護戰(zhàn)略.為了使中國農(nóng)業(yè)在WTO框架下快速健康發(fā)展,該文最后提出了WTO框架下中國農(nóng)業(yè)保護的政策建議:一是構建完善的農(nóng)業(yè)保護政策體系;二是建立農(nóng)業(yè)保護法律體系;三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構體系;四是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策體系;五是構建促進農(nóng)民收入增加政策體系;六是構建促進農(nóng)村勞動力就業(yè)政策體系;七是構建完善的"綠箱"支持保護體系;八是建立充分利用黃箱支出的政策體系;九是培育各種形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織;十是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村分配體系.