醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法講解原創(chuàng)文檔

1、,《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》解讀（原創(chuàng)文檔）河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會 行政審批辦公室2017.4.19 鄭州,,注冊信息公開和查詢制度,一,二,三,1998.06.26通過1999.05.01施行,1999.07.16施行,2014.11.05施行,2017.02.28公布2017.04.01施行,中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法,推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法,概述：“

2、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊”規(guī)范化管理發(fā)展,,,概述：《辦法》基本思想,第一章,總則（1-4條）,概述：《辦法》整體結構,注冊條件和內(nèi)容（5-8條）,第二章,第三章,第四章,第五章,注冊變更（18-23條）,注冊程序（9-17條）,附則（24-26條）,,,,,,,,,,,,,1、區(qū)域注冊制度,2、電子注冊制度,3、注冊信息公開和查詢制度,一次注冊， 區(qū)域有效,建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng),提供醫(yī)師注冊信息查詢服務；對注銷注冊人員名單

3、予以公告。,概述： 《辦法》三大制度,,,條文解讀：總則（第1-4條）,第一條,第二條,第三條,第四條,,電子注冊制度,不予注冊的情形,,,條文解讀：注冊條件和內(nèi)容（第6條）,……（四）甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等……； ……（六） 在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；new （七） 被查實曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進行注冊的；new（八）國家衛(wèi)生計生委規(guī)定……。,注冊內(nèi)容,,,條

4、文解讀：注冊條件和內(nèi)容（第7條）,執(zhí)業(yè)地點,執(zhí)業(yè)類別,執(zhí)業(yè)范圍,“省”（醫(yī)師）“縣”（助理）,臨床 中醫(yī) 口腔 公共衛(wèi)生,內(nèi)科、外科等30種《關于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》（2006修訂版）,也可多機構執(zhí)業(yè),,,變更執(zhí)業(yè)地點,,執(zhí)業(yè)地點,多地點執(zhí)業(yè),以前,現(xiàn)在,機構,,,,助理：只可在同一縣（區(qū)）內(nèi),助理：只可有一個執(zhí)業(yè)地點，但可以有多個備案機構,機構,河南省,中牟縣,機構1,機構2,河南省,廣東省,有關

5、概念的含義變化,,,醫(yī)師注冊審批權限,醫(yī)療、保健機構,我省不變,,,預防機構,同級衛(wèi)生計生委,條文解讀：注冊程序（第9條）,《醫(yī)療機構許可證》發(fā)放機關,,主要執(zhí)業(yè)機構,備案機構 1,,,,河南省,主要執(zhí)業(yè)機構 和 備案機構,備案機構 2,……,條文解讀：注冊程序（第10條）,即 以前的 第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構,只有一個執(zhí)業(yè)機構的，默認為：主…,條文中：“對于擬執(zhí)業(yè)的其他機構，應當向批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門分別申請備案，注明所在

6、執(zhí)業(yè)機構的名稱。”,指：主要執(zhí)業(yè)機構,,主要執(zhí)業(yè)機構,備案機構1,,,,河南省,主要執(zhí)業(yè)機構 和 備案機構,備案機構2,……,,主要執(zhí)業(yè)機構,備案機構1,備案機構2,……,廣東省,…….省,助理：可以有多個備案機構， 但不能跨縣（區(qū)）執(zhí)業(yè)，更不能跨省執(zhí)業(yè)。,中國,更新醫(yī)師定期考核結果,,,條文解讀：注冊程序（第11條）,以及,申請注冊 時 提交材料,,,（三）醫(yī)療、預防、保健機構的聘用證明

7、 （三）醫(yī)療、預防、保健機構的勞動合同,條文解讀：注冊程序（第12條）,,增加：身份證、資格證 ……,,,辦理時限,條文解讀：注冊程序（第13、14條）,,,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 執(zhí)業(yè)醫(yī)師,,,終身一號,執(zhí)業(yè)證書號不變,條文解讀：注冊程序（第15條）,,,增加，不失效變更，失效,,主要執(zhí)業(yè)機構,備案機構 1,備案機構 2,……,,主要執(zhí)業(yè)機構,備案機構 1,,,,河南省,跨執(zhí)業(yè)地點（?。┥暾堊?備案機構 2,……,

8、條文解讀：注冊程序（第17條）,廣東省,均需先注冊主要執(zhí)業(yè)機構,均需按執(zhí)業(yè)注冊提供材料,用“注冊”功能,用“變更”功能,注銷注冊,,,條文解讀：注冊變更（第18條）,……（五）連續(xù)兩個考核周期未參加醫(yī)師定期考核的；new ……（九）在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；new（十）本人主動申請的；new（十一）國家衛(wèi)生計生委規(guī)定……。,報告主體：個人new / 主要執(zhí)業(yè)機構，報告時限：30日,+第19條中：離職“備案滿2年

9、且未繼續(xù)執(zhí)業(yè)的予以注銷。,離職備案,,,條文解讀：注冊變更（第19條）,（一）調離、退休、退職； （二）被辭退、開除； （三）省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定……,報告主體：主要執(zhí)業(yè)機構，報告時限：30日,全部都是與人事關系相關的條款 主要執(zhí)業(yè)機構,,變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,,,條文解讀：注冊變更（第20、21條）,變更“主要執(zhí)業(yè)機構” = 重新辦理注冊,直接到“擬執(zhí)業(yè)機構”所在審批部門辦理，不用先變出。,,,不

10、需辦理“執(zhí)業(yè)地點變更”和“多機構備案”的情形,,,,,注冊信息公開和查詢制度,條文解讀：注冊變更（第22條）,信息查詢制度,“注銷注冊人員名單” 公告形式,,,注冊信息公開和查詢制度,條文解讀：注冊變更（第22條）,信息公開制度,,,對醫(yī)療、預防、保健機構處罰的情形,,,未向衛(wèi)生計生委進行注銷注冊報告（醫(yī)療、預防、保健機構未按照本辦法“第十八條”規(guī)定履行報告職責，導致嚴重后果的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十一

11、條規(guī)定進行處理。）,未向衛(wèi)生計生委進行離職備案報告（醫(yī)療、預防、保健機構未按照本辦法“第十九條”規(guī)定履行報告職責，導致嚴重后果的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門對該機構給予警告，并對其主要負責人、相關責任人依法給予處分。）,條文解讀：注冊變更（第23條）,,,辦理手續(xù)不變的情形,,,地方 軍隊,港澳臺人員,,外籍人員,條文解讀：注冊變更（第23條）,區(qū)內(nèi) 區(qū)外 變更,,,取消的概念,區(qū)外

12、 區(qū)內(nèi) 變更,,,有關說明 1：,,,原多點執(zhí)業(yè)機構的處理,,,仍然有效，可以申請取消，不可以新增；,醫(yī)師若變更 “主要執(zhí)業(yè)機構”、“級別”、“類別”、“執(zhí)業(yè)范圍”，原多點執(zhí)業(yè)信息全部失效。,有關說明 2：,,,關于參加規(guī)范化培訓,,,需要辦理 注冊 / 變更注冊,規(guī)培機構按正常機構對待,有關說明 3：,,,多個執(zhí)業(yè)地點之間的“執(zhí)業(yè)類別”、“執(zhí)業(yè)范圍”必須一致,,,根據(jù)《關于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2001】

13、第169號）要求。 該《規(guī)定》未提及多點執(zhí)業(yè)，與《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》沒有沖突，仍然有效。,有關說明 4：,,,重視“醫(yī)師定期考核”,,,第十八條第（四）款：醫(yī)師定期考核不合格，并經(jīng)培訓后再次考核仍不合格的；,第六條第（五）款：重新申請注冊，經(jīng)考核不合格的；,第十一條：…衛(wèi)生計生行政部門應當在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時更新醫(yī)師定期考核結果。,第十八條第（五）款：連續(xù)兩個考核周期未參加醫(yī)師定期考核的；,有關說明 5：,,,有關