福建省普通高中新課程教學(xué)管理制度建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）解讀

1、福建省普通高中新課程教學(xué)管理制度建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）解讀,福建省普通教育教學(xué)研究室 劉文川2006年9月12日,,目標(biāo)： 構(gòu)建科學(xué)的管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校政治文明依據(jù)： 《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》 、 《福建省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作方案（試行）》 、 《福建省普通高中課程設(shè)置與教學(xué)管理指導(dǎo)意見(試行)》 框架： 教學(xué)管理制度建設(shè)的原則、內(nèi)容、保障,一、基本原則,科學(xué)規(guī)范的原則 教學(xué)管理制度建設(shè)

2、要堅(jiān)持以人為本，遵循教育教學(xué)的基本規(guī)律，符合國家法律法規(guī)和教育行政部門的基本要求，做到科學(xué)準(zhǔn)確、合理規(guī)范。,合規(guī)律性是我們以往長期探索的原則，關(guān)鍵在于認(rèn)識教育教學(xué)規(guī)律的客觀性，減少主觀隨意性。合法性是教育教學(xué)的基本要求，但在新課程背景下，要認(rèn)真學(xué)習(xí)并正確理解 有關(guān)課程文件的含義，防止“目中無法”或打擦邊球。以人為本是新課程的基本理念，一切管理必須以師生的發(fā)展需要得到滿足為前提，文明管理。,,2. 民主管理的原則 教學(xué)管理制度

3、建設(shè)要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上進(jìn)行，尊重廣大教職工的意見，體現(xiàn)對教師和學(xué)生發(fā)展的正確導(dǎo)向；要樹立服務(wù)型的管理理念，加強(qiáng)對教育教學(xué)改革與發(fā)展的制度支持和管理保障。,民主管理的題中之義：管理制度、方法源于師生，得到師生的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)自我的管理；人人都是管理者，實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的管理；善于傾聽和接納不同的聲音，實(shí)現(xiàn)動態(tài)的管理管理即服務(wù)，服務(wù)于教育教學(xué)需要，服務(wù)于師生發(fā)展的需要。管理成效取決于服務(wù)質(zhì)量，管理者只有以履行義務(wù)為前提來行使權(quán)利，權(quán)利才能得以實(shí)

4、現(xiàn)。與教職工利益密切相關(guān)的制度，需要教職工代表大會通過。,,3. 發(fā)展創(chuàng)新的原則教學(xué)管理制度建設(shè)要繼承傳統(tǒng)、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地將新課程的理念與現(xiàn)有教學(xué)管理制度相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)校長久的、可持續(xù)的發(fā)展，激勵學(xué)生的全面發(fā)展和教師的專業(yè)成長。,避免近視行為，關(guān)注學(xué)校的長遠(yuǎn)利益，立足于學(xué)校、教師、學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持否定之否定，促進(jìn)三段式發(fā)展，在繼承傳統(tǒng)中進(jìn)行制度創(chuàng)新，在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)特色中創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。注意多樣性與選擇性，體現(xiàn)新課程的“新”

5、，促進(jìn)個(gè)性化發(fā)展。,,4. 可操作性的原則教學(xué)管理制度建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以校為本，注重管理制度的可操作性，使各項(xiàng)管理要求做到簡便易行、落到實(shí)處；相關(guān)制度要相互配套，互相銜接，形成整體，發(fā)揮綜合效應(yīng)。,最合適的才是最好的。要以校為本，量力而行，不盲目攀比，注重實(shí)效。可行性是管理制度的生命線，繁雜的程序只能將管理制度束之高閣?？茖W(xué)管理需要制度的配套完善和不同管理之間的和諧。,二、主要內(nèi)容,1. 課程計(jì)劃管理（1）制定學(xué)校課程

6、方案 （2）開發(fā)校本課程 （3）落實(shí)綜合實(shí)踐活動、技術(shù)類、藝術(shù)類課程 2．教學(xué)常規(guī)管理 （1）強(qiáng)化集體備課 （2）重視課堂質(zhì)量 （3）規(guī)范學(xué)生作業(yè) （4）加強(qiáng)課后輔導(dǎo) （5）開展選課指導(dǎo),3．質(zhì)量監(jiān)控管理 4．教科研管理 5．教學(xué)行政管理（1）選課與排班管理（2）教師配置與課表制定（3）學(xué)分與學(xué)籍管理 （4）場所資源的管理 未包含非教學(xué)類的管理,1. 課程計(jì)劃管理,（1）制定學(xué)校課程方案:

7、A、自上而下與自下而上相結(jié)合： 學(xué)校成立課程方案制定小組，制定總體方案和實(shí)施要求，指導(dǎo)學(xué)科實(shí)施方案制定；抓好教研組、年級組乃至教師個(gè)人教學(xué)實(shí)施計(jì)劃的制定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃和方案。 備課組、教研組、年級組根據(jù)高中課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校教學(xué)規(guī)劃和實(shí)施要求，于各個(gè)學(xué)年開始前制定學(xué)段、學(xué)期、學(xué)年和整個(gè)高中三年課程開設(shè)方案報(bào)教務(wù)處；教務(wù)處根據(jù)教研組上報(bào)的學(xué)科課程實(shí)施方案統(tǒng)籌安排制定學(xué)校年度課程實(shí)施方案和高中三年總體方案，報(bào)校長審

8、批。,1. 課程計(jì)劃管理,（1）制定學(xué)校課程方案:B、宏觀與微觀相結(jié)合：學(xué)校方案包括高中三年的總體方案和各個(gè)學(xué)年的具體實(shí)施方案 ；學(xué)校年度課程教學(xué)實(shí)施方案應(yīng)包括各年級的課程門類、課時(shí)分配、課程表、作息時(shí)間表、課程實(shí)施要求與評價(jià)建議等內(nèi)容。課程方案必須遵照《福建省普通高中課程設(shè)置與教學(xué)管理指導(dǎo)意見（試行）》的規(guī)定，每周課時(shí)為35課時(shí)，其中包括體藝活動、班會、黨團(tuán)活動、時(shí)事政策教育和其他專題教育、自修課等。,（2）開發(fā)校本課程,

9、A、管理程序：主管教育行政部門組織學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施管理小組，指導(dǎo)督促學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施工作，審定各高中《學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施方案》 ；學(xué)校成立以校長（分管校長）為組長的學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)學(xué)校課程開發(fā)與實(shí)施的組織與管理工作，制定和組織實(shí)施《校本課程開發(fā)實(shí)施管理辦法》和《學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施方案》 ；學(xué)校成立校本課程委員會，負(fù)責(zé)審議學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施過程中的重大決策，制訂與《學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施方案》相配套的制度，檢查

10、評估開發(fā)與實(shí)施的執(zhí)行情況等。（兩套機(jī)構(gòu)可以合并動作，減少環(huán)節(jié)）,（2）開發(fā)校本課程,B、管理內(nèi)容：制定《校本課程開發(fā)實(shí)施管理辦法》，主要包括：課程審議、教學(xué)管理、學(xué)校課程評價(jià)、教師校本培訓(xùn)、學(xué)校課程管理崗位職責(zé)及激勵制度、工作量計(jì)算等。制定《學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施方案》，應(yīng)該包括高中三年不同領(lǐng)域、學(xué)科課程開發(fā)實(shí)施的計(jì)劃 具體參見《福建省普通高中學(xué)校課程開發(fā)與實(shí)施指導(dǎo)意見（試行） 》的規(guī)定。,（3）落實(shí)綜合實(shí)踐活動、技術(shù)類、藝術(shù)類課程,

11、重視綜合實(shí)踐課程、技術(shù)類課程、藝術(shù)類課程的落實(shí)；研究性學(xué)習(xí)課程 ：學(xué)生應(yīng)完成不少于3個(gè)課題（每個(gè)課題以5個(gè)學(xué)分計(jì)）的研究。平均每周3學(xué)時(shí)，可以集中使用，也可分散安排，學(xué)時(shí)用于研究性學(xué)習(xí)活動的指導(dǎo)和在校內(nèi)開展研究學(xué)習(xí)。指導(dǎo)教師要經(jīng)常的關(guān)注研究性學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)進(jìn)展，做好學(xué)習(xí)過程的記錄以及結(jié)題時(shí)的綜合評價(jià)。學(xué)校每個(gè)學(xué)年要對全校研究性學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)交流，形成材料上報(bào)主管教育行政部門。,（3）落實(shí)綜合實(shí)踐活動、技術(shù)類、藝術(shù)類課程,社會實(shí)踐：由

12、學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)施，每學(xué)年安排一周（按5天工作日計(jì)算），社會實(shí)踐包括參加生產(chǎn)勞動、軍訓(xùn)、參觀考察、社會調(diào)查等。社區(qū)服務(wù)：學(xué)生在課外時(shí)間為社區(qū)提供公益性的義務(wù)服務(wù)，三年累計(jì)完成10個(gè)工作日，每個(gè)工作日不少于5小時(shí)。組織綜合實(shí)踐活動應(yīng)加強(qiáng)家校溝通，加強(qiáng)安全教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷。技術(shù)類課程開設(shè)，會遇到了不少困難，如師資、設(shè)備等，學(xué)校要充分利用周邊環(huán)境和社會資源。,2．教學(xué)常規(guī)管理,（1）強(qiáng)化集體備課：各學(xué)習(xí)領(lǐng)域、各學(xué)科要確定相對固定的時(shí)間

13、開展教學(xué)研討活動，同一年級同一學(xué)科的教師要加強(qiáng)集體備課。備課內(nèi)容包括學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)、分析教材、分享教學(xué)資源、研究教學(xué)方法、預(yù)設(shè)教學(xué)方案、探討教學(xué)問題等。,完善教研組活動制度，確定每周一次的教研組活動時(shí)間；集體備課的內(nèi)容要注意研究學(xué)生的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，挖掘?qū)W生身上的教育教學(xué)資源；教研組長要加強(qiáng)與學(xué)科內(nèi)某些課程單人教師的交流，并提供必要的幫助。,,（2）重視課堂質(zhì)量：嚴(yán)格按照課標(biāo)和新課程課堂教學(xué)的目標(biāo)實(shí)施課堂教學(xué)，已有的教學(xué)常規(guī)基本要求仍然

14、要重視；教師要重視啟發(fā)式教學(xué)方法的運(yùn)用，積極探索自主、探究、合作的教學(xué)方式；堅(jiān)持寓德于教，實(shí)現(xiàn)知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀的“三維“目標(biāo)。校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校相關(guān)的職能部門要堅(jiān)持聽課，了解教學(xué)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)問題，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。,建立健全的聽課評課制度和青年教師培養(yǎng)機(jī)制；注重教學(xué)目標(biāo)的全面性，教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)性，教學(xué)方式方法的多樣性，教學(xué)過程的互動性、開放性和探究性；建立新的課堂教學(xué)評價(jià)體系，重視教學(xué)評價(jià)的自主性、多主體性，激勵

15、教師個(gè)性化發(fā)展；正確理解德育，寓德于教，增強(qiáng)學(xué)科教學(xué)的教育性。,,（3）規(guī)范學(xué)生作業(yè)：學(xué)校對各學(xué)科的作業(yè)量要做出明確規(guī)定，嚴(yán)格控制作業(yè)的數(shù)量，提高作業(yè)的質(zhì)量；教師對布置的課后書面作業(yè)要目的明確、分層設(shè)計(jì)，并認(rèn)真批改、嚴(yán)格督促；要適當(dāng)增加實(shí)踐型、探究性作業(yè)，教師對這類作業(yè)要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高實(shí)效。,制定學(xué)生作業(yè)管理制度，要求教師對學(xué)生書面作業(yè)全批全改；建立學(xué)生作業(yè)布置和完成情況調(diào)查機(jī)制，對作業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理，控制數(shù)量，提高質(zhì)

16、量；適當(dāng)增加實(shí)踐型、探究性作業(yè)，促進(jìn)學(xué)生參與實(shí)踐和探究創(chuàng)新。,,（4）加強(qiáng)課后輔導(dǎo)：學(xué)校要積極開展學(xué)生課外活動，開拓視野，培養(yǎng)興趣，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展；要重視自習(xí)課、活動課、專題教育課的教學(xué)，重視課后輔導(dǎo)工作，重視學(xué)生個(gè)體差異，因材施教；要建立機(jī)制，提倡各科任教師配合班主任工作，有條件的學(xué)校應(yīng)建立輔導(dǎo)員制度，建立教師與學(xué)生相對固定的聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)工作。,建立非文化課管理機(jī)制，保證課時(shí)，加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動，切實(shí)重

17、視自習(xí)課、活動課、時(shí)事和專題教育課、班會課等，促進(jìn)自主閱讀、興趣小組活動、體藝活動的開展，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展；建立班主任和輔導(dǎo)員工作制度，加強(qiáng)德育工作和個(gè)別輔導(dǎo)工作，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。,,（5）開展選課指導(dǎo)：學(xué)校成立學(xué)生選課指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排指導(dǎo)教師，根據(jù)學(xué)校課程方案、課程設(shè)置說明和學(xué)生個(gè)體的實(shí)際，對學(xué)生提供選課指導(dǎo)；學(xué)生根據(jù)意愿和學(xué)校課程方案自主選課，填寫高中課程修習(xí)計(jì)劃表。班主任及其他教師有指導(dǎo)學(xué)生選課的責(zé)任，要與學(xué)生建立相對固定的

18、長久的聯(lián)系，為學(xué)生形成符合個(gè)人特點(diǎn)的、合理的課程修習(xí)計(jì)劃提供指導(dǎo)和幫助。,建立學(xué)生選課指導(dǎo)制度，引導(dǎo)學(xué)生形成符合個(gè)人特點(diǎn)的、合理的課程修習(xí)計(jì)劃。參見《普通高中新課程學(xué)校排課和學(xué)生選課指導(dǎo)的參考方案 》。,3．質(zhì)量監(jiān)控管理,教育管理部門各設(shè)區(qū)市教育行政部門要制定相應(yīng)方案，適時(shí)對學(xué)校教學(xué)工作評價(jià)，有效地監(jiān)測普通高中教學(xué)質(zhì)量。教育行政、督導(dǎo)和教研部門要不定期對普通高中學(xué)校進(jìn)行教學(xué)水平評估，并定期通報(bào)。檢查評估結(jié)果是衡量學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的

19、主要依據(jù)，也是學(xué)校是否達(dá)標(biāo)的重要依據(jù)。 建立普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)測試制度,3．質(zhì)量監(jiān)控管理,學(xué)校建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期測評與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題；制定并執(zhí)行模塊學(xué)習(xí)評價(jià)方案和學(xué)生綜合素質(zhì)評定方案；建立過程動態(tài)、主體多元、促進(jìn)教師主動發(fā)展的教師工作考核和評價(jià)制度，構(gòu)建促進(jìn)教師發(fā)展的課堂評價(jià)體系；正確處理和運(yùn)用評價(jià)結(jié)果，為教師個(gè)性化發(fā)展提供空間；教學(xué)質(zhì)量的評估結(jié)果應(yīng)與評先評優(yōu)、職稱晉升、崗位聘任等掛鉤。,4．教科研管理

20、,學(xué)校建立以校為本的教學(xué)研究制度，學(xué)校要設(shè)立教研室、教研組、備課組等教研機(jī)構(gòu)，要定期開展校內(nèi)教研活動，包括學(xué)科內(nèi)的和學(xué)科間的，促進(jìn)教師個(gè)人的實(shí)踐與反思、教師之間的合作與交流；學(xué)校要開展有針對性的教學(xué)研究，及時(shí)解決教師在實(shí)施新課程中遇到的困難和問題；鼓勵教師積極參與課題研究，創(chuàng)造典型案例，撰寫教學(xué)案例、教學(xué)總結(jié)或教育教學(xué)論文等；,4．教科研管理,學(xué)校要主動與各級教研部門、高等院校和其他教育教學(xué)專家的聯(lián)系，爭取有效的智力支持和專業(yè)引領(lǐng)；

21、建立促進(jìn)發(fā)展的專業(yè)咨詢、指導(dǎo)機(jī)制，為教師獲得多種形式的專業(yè)支持創(chuàng)造條件；學(xué)校要建立促進(jìn)教師持續(xù)發(fā)展的進(jìn)修體系，創(chuàng)造條件讓教師參加有關(guān)部門開展的各類培訓(xùn)研修、教學(xué)研討、教學(xué)競賽等活動； 要加強(qiáng)校際交流，協(xié)作開展科研活動。教育行政和教研部門參見《關(guān)于加強(qiáng)和完善以校為本教學(xué)研究制度建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》,5．教學(xué)行政管理,（1）選課與排班管理規(guī)范選課程序，編印發(fā)放《選課指導(dǎo)手冊》；學(xué)生選修計(jì)劃的調(diào)整建立學(xué)生行政班與教學(xué)班、班主

22、任制與導(dǎo)師制相結(jié)合的班級管理新模式 ，以行政班管理為主，以教學(xué)班管理為輔 ，班主任、課任教師、導(dǎo)師相配合；適當(dāng)控制教學(xué)班的人數(shù)； 制訂學(xué)生走班選修管理辦法 。,5．教學(xué)行政管理,（2）教師配置與課表制定 合理安排師資，配齊配足各年級的教師； 制定相應(yīng)的課程表，包括學(xué)段（或?qū)W期）課程表、學(xué)生個(gè)人課程表、教師個(gè)人課程表、場室安排表；利用學(xué)校的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，使選課、排課網(wǎng)絡(luò)化、信息化 ；參見《普通高中新課程學(xué)校排課和學(xué)生選課指導(dǎo)的參

23、考方案 》。,5．教學(xué)行政管理,（3）學(xué)分與學(xué)籍管理參見《福建省普通高中課程設(shè)置與教學(xué)管理指導(dǎo)意見(試行)》、《福建省普通高中新課程模塊學(xué)習(xí)評價(jià)與學(xué)分認(rèn)定實(shí)施意見（試行）》學(xué)分認(rèn)定的主體、依據(jù)、程序與學(xué)分互認(rèn)重修、重考、免考學(xué)校建立學(xué)籍管理檔案和普通高中學(xué)生發(fā)展性評價(jià)記錄,5．教學(xué)行政管理,（4）場所資源的管理制定與新課程實(shí)施相適應(yīng)的各種場所資源管理的規(guī)章制度和使用辦法合理配備管理人員，加強(qiáng)校外資源的挖掘利用重視規(guī)范操作、

24、人身安全和環(huán)境保護(hù)參見《福建省普通高中課程資源開發(fā)與利用指導(dǎo)意見（試行）》,三、制度建設(shè)與實(shí)施保障,專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證各處、室、部門制定的制度不與我國法律法規(guī)及上級部門相關(guān)規(guī)定相抵觸，保證校內(nèi)各項(xiàng)制度相互銜接與配套。修訂或重訂后的有關(guān)管理制度編印成冊，并運(yùn)用它們對全體師生進(jìn)行制度教育。學(xué)校對各項(xiàng)制度的運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)總結(jié)并向主管部門反映，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。 教育行政部門要對學(xué)校教學(xué)管理制度的制定

25、和修訂進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。,需要制定的基本制度、管理方案：,1、學(xué)校課程方案和年度、學(xué)科課程實(shí)施方案2、校本課程開發(fā)實(shí)施管理辦法、學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施方案3、聽課評課制度和青年教師培養(yǎng)機(jī)制4、課堂教學(xué)評價(jià)體系5、教研組活動和集體備課制度6、學(xué)生作業(yè)管理制度7、非文化課管理機(jī)制,需要制定的基本制度、管理方案：,8、學(xué)校班主任和輔導(dǎo)員工作制度9、學(xué)校學(xué)生選課指導(dǎo)制度10、高中教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方案11、普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)測試制度