嘉興市業(yè)主自治管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[文獻(xiàn)綜述]_第1頁(yè)
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1、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)文獻(xiàn)綜述題目嘉興市業(yè)主自治管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究一、前言一、前言實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧建設(shè)美好社會(huì)始終是人類孜孜以求的理想之一。社區(qū)作為社會(huì)尤其是城市社會(huì)的一個(gè)基本組成單元其是否良性發(fā)展直接影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建。在傳統(tǒng)模式下我國(guó)城市的社區(qū)建設(shè)主要由居民委員會(huì)這一帶有官方背景的群眾性自治組織來(lái)推行至今已經(jīng)有了50多年的發(fā)展歷程。但是隨著社會(huì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡尤其伴隨著近些年來(lái)住房制度的變革和人們權(quán)利意識(shí)的興起業(yè)主自治日

2、益走向社區(qū)建設(shè)的前沿成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。住宅小區(qū)的業(yè)主自治,是近年來(lái)我國(guó)住房制度改革的重要成果。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明:業(yè)主自治是一種可行的良好的管理模式,實(shí)行業(yè)主自治將是今后提高我國(guó)城市住宅區(qū)管理水平和發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)必由之路。然而,由于種種原因,業(yè)主自治在實(shí)踐運(yùn)行中出現(xiàn)諸多問(wèn)題,嚴(yán)重制約其發(fā)展。因此,找到問(wèn)題所在,掃除發(fā)展道路上的障礙成為完善業(yè)主自治制度的首要任務(wù)。業(yè)主自治一路蹣跚,談?wù)弑姸啵瑓s是雷聲大雨點(diǎn)小。在這個(gè)充滿利益博

3、弈的時(shí)代,業(yè)主自治的道路很艱難,但不可忽視的是,業(yè)主這個(gè)群體太大了,而至今還沒(méi)有人有能力去喚起這只沉睡的巨獅。二、主體部分二、主體部分(一)業(yè)主自治的發(fā)展歷程(一)業(yè)主自治的發(fā)展歷程魏學(xué)春在《業(yè)主自治的實(shí)踐與探索》中提出改革開(kāi)放之后尤其是上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)伴隨著住房制度市場(chǎng)化改革以及戶籍制度的松動(dòng)中國(guó)城市居民告別了福利分房時(shí)代。多數(shù)城市居民和部分富裕起來(lái)的農(nóng)民或者通過(guò)購(gòu)買自己居住的公產(chǎn)房屋或者通過(guò)購(gòu)買新建商品房屋等途徑成為擁有個(gè)人產(chǎn)權(quán)

4、房屋的業(yè)主?!皹I(yè)主”這個(gè)昔日指代個(gè)體工商從業(yè)者的詞匯正演變?yōu)槿找鎵汛蟮膿碛蟹慨a(chǎn)的市民群眾的代名詞。這一歷史性變化導(dǎo)致了社區(qū)治理結(jié)構(gòu)的變革。在居民制定《業(yè)主委員會(huì)組織法》;明確業(yè)主委員會(huì)委員任職條件及程序;完善業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督機(jī)制。(2009.9)(3)業(yè)主自治的作用業(yè)主自治的作用劉懷柱的《業(yè)主自治與推動(dòng)基層民主建設(shè)———從私法自治到公共參與的路徑》中強(qiáng)調(diào)業(yè)主自治的優(yōu)越性。首先業(yè)主自治使公民積極參與和民主管理社區(qū)的公共事務(wù)。個(gè)體利益作為聯(lián)

5、系紐帶使得業(yè)主與業(yè)主自治組織之間有了更加密切關(guān)系業(yè)主為了更好的實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益會(huì)更加積極參加到小區(qū)公共事務(wù)的管理之中更好的發(fā)揮自治主體的作用。其次業(yè)主自治為公民提供民主參與表達(dá)自身利益要求的組織中介。第三業(yè)主自治為民主建設(shè)提供了民主生長(zhǎng)的基礎(chǔ)和空間。(2009.11)劉淑波在《論業(yè)主自治》中也提到了業(yè)主自治的重要性。業(yè)主自治有利于維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。從法律地位上業(yè)主對(duì)于物業(yè)管理有決定權(quán)然而由于人們對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)上的滯后性以及立法上的不完善物

6、業(yè)服務(wù)企業(yè)侵害業(yè)主利益的情形時(shí)有發(fā)生因此必須明確業(yè)主的地位實(shí)行業(yè)主自治。業(yè)主自治有利于社會(huì)的穩(wěn)定。業(yè)主自治使業(yè)主真正成為物業(yè)的主人理順了業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步進(jìn)而提高社區(qū)的自治水平為城市社區(qū)民主建設(shè)提供良好的條件提升居民的生活品質(zhì)及促進(jìn)物業(yè)的增值。(2007.7)沈克明在《要省物業(yè)費(fèi)業(yè)主可自治》中指出很多小區(qū)出現(xiàn)業(yè)主抱怨管理公司服務(wù)不到位,管理公司認(rèn)為,你不交物業(yè)費(fèi),我怎么可能管好的現(xiàn)象。業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)是

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