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1、第1頁共12頁我國行政管理體制改革及其巨大成就內(nèi)容摘要:內(nèi)容摘要:20年來,我國行政管理體制改革成就巨大,已經(jīng)基本擺脫了舊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的束縛,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的新行政管理體制正在形成。主要成就表現(xiàn)在四個方面:行政管理的民主化邁出重大步伐,行政管理的科學(xué)化取得很大進(jìn)步,行政管理的法制化法律體系已經(jīng)初步形成,行政管理的現(xiàn)代化正在逐步推行。關(guān)鍵詞:詞:行政管理,體制改革,成就一、當(dāng)代中國行政管理體制的概況代中國行政管理體制的概況到
2、目前為止,我國已經(jīng)進(jìn)行了四次政府機(jī)構(gòu)的改革,不僅有力地促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)本身的精簡,還按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求轉(zhuǎn)變了政府職能,特別是轉(zhuǎn)變了政府經(jīng)濟(jì)管理職能。我國幅員遼闊,民族眾多,行政管理體制改革的背景、內(nèi)在動因都有所不同,使其呈現(xiàn)出了極其鮮明的個性,表現(xiàn)在:⑴變革的深刻性。我國行政管理體制改革是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中進(jìn)行的革命性變革,對政府職能的簡化、政府組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、政府行為方式的改革乃至政府工作人員觀念的沖擊都是史無前例的
3、;⑵改革與發(fā)展相互依存度高;⑶內(nèi)外部制約因素的相互交織。從1978年我國實(shí)行改革開放政策以來,我國的行政管理體制改革一直在深入持久地進(jìn)行著,并取得了巨大成就。二、當(dāng)代中國行政管理體制中存在的問題及其改革的必要性行政管理體制要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、科學(xué)文化、和諧社會發(fā)展的要求,并且其改革需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高黨的執(zhí)政能力為基點(diǎn),以重塑政府形象和增強(qiáng)政府公信力為推動力,全面履行行政職責(zé),提高政府的行政意識和能力。中國行政管
4、理體制中存在的問題:1、傳統(tǒng)的行政管理體制己經(jīng)適應(yīng)不了飛速發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)了,甚至成為其阻力和障第3頁共12頁1、遵循一切從實(shí)際出發(fā)的原則我國所處經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型的特殊發(fā)展階段,并且對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)有特定的要求,根據(jù)這一實(shí)際來決定“放松政府管制”和引入市場機(jī)制的幅度、力度和方式,力求穩(wěn)中求進(jìn),同時(shí)加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)秩序的監(jiān)管。2、建立和健全政府行政機(jī)制和民主科學(xué)決策機(jī)制對于關(guān)系到全局的重大決策要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃;對于涉及群眾利益的決策,要進(jìn)
5、行專家論證、咨詢以及社會公示,由社會組織、公民自主決策;要推行政務(wù)公開,建立透明的政務(wù)服務(wù)體系;要進(jìn)一步推進(jìn)行政立法進(jìn)程,完善行政法律機(jī)制;要著力完善群眾訴求和利益維護(hù)保障機(jī)制。3、調(diào)整和精簡行政組織,完善行政組織管理體系,明確各部門的職能按職能設(shè)置綜合管理機(jī)構(gòu),建立公共行政體制。在改革中要堅(jiān)持兩個原則:一是轉(zhuǎn)變政府職能,二是優(yōu)化政府結(jié)構(gòu),將政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能合理、科學(xué)、明確地配置到政府部門。4、加強(qiáng)行政部
6、門依法行政和制度建設(shè)、健全、完善公共服務(wù)機(jī)制全面推進(jìn)依法行政,確保行政權(quán)在依法的軌道內(nèi)運(yùn)行,解決好政府應(yīng)當(dāng)如何執(zhí)法守法的問題。要保證法律真正得到普遍遵守和嚴(yán)格執(zhí)行,政府必須首先受制于法,行政權(quán)必須受到全方位、全過程的嚴(yán)格監(jiān)督和制約。因此,我們一定要真正把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則,充分認(rèn)識到它對行政行為的合法、公正和高效起著決定性的作用,對推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有全局性的影響。把建設(shè)服務(wù)型政府作為戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),把以人為本作為建
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