論當(dāng)代國際法中的卡爾沃主義

1、1論當(dāng)代國際法中的卡爾沃主義摘要卡爾沃主義的實(shí)質(zhì)是維護(hù)國家主權(quán)原則，提倡外國人與本國人待遇平等的原則反對(duì)外國人特權(quán)地位，堅(jiān)持國家屬地管轄權(quán)的完整性。卡爾沃主義在20世紀(jì)末進(jìn)入低落期，被很多拉美國家所摒棄。然而21世紀(jì)以來，較為溫和的新卡爾沃主義開始出現(xiàn)，這一理論反映了國際社會(huì)對(duì)于投資自由化與投資管制之關(guān)系的認(rèn)識(shí)理性化趨勢(shì)，將在一定時(shí)期內(nèi)成為國際投資法發(fā)展的新潮流。關(guān)鍵詞卡爾沃主義用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則國際投資仲裁國民待遇作者簡介：高尚文，河南

2、農(nóng)業(yè)大學(xué)華豫學(xué)院2007級(jí)商務(wù)英語專業(yè)。中圖分類號(hào)：D99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10090592（2013）0300703一、卡爾沃主義的理論體系卡爾沃主義（CalvoDoctrine）是19世紀(jì)60年代形成于發(fā)展中國家的理論，源自阿根廷著名外交家和國際法學(xué)者卡爾沃（CarlosCalvo）的著作?？栁衷谄洹秶H法的理論與實(shí)踐》一書中寫道：“在一國定居的外國人，肯定應(yīng)享有和國民相同的受保護(hù)的權(quán)利，但他們不能要求更多的保護(hù)?！彼@項(xiàng)主

3、張以后為拉丁美洲國家所廣泛接受，稱為卡爾沃主義。其基本原則有三個(gè)：首先，各主權(quán)國家是自由的和獨(dú)立的，在平等的基礎(chǔ)上享有不受其他國家通過武力或外交干涉的自由；其次，外國人對(duì)于投資或其他商事爭議，只能在當(dāng)?shù)胤ㄔ簩で缶葷?jì)；最后，外3資者的利益進(jìn)行超出本國標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)。若放任投資者的母國以“國際標(biāo)準(zhǔn)”等要求行使外交保護(hù)，則東道國的國家主權(quán)與經(jīng)濟(jì)利益都會(huì)受到嚴(yán)重威脅?？栁种髁x產(chǎn)生于這一歷史時(shí)期，在一定程度上也起到了保護(hù)第三世界國家經(jīng)濟(jì)起步發(fā)展的作

4、用。與卡爾沃主義不同，用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則并非完全基于國民待遇理論，而是更多地借鑒了國家責(zé)任的體系。依據(jù)國家責(zé)任理論，國家僅對(duì)“可歸因”（attributable）的行為承擔(dān)國際責(zé)任。外國投資者若在東道國受到侵害并不能直接上升到國家層面，應(yīng)當(dāng)先利用東道國提供的行政、司法等救濟(jì)方式，如果當(dāng)事人不積極地利用這些救濟(jì)方式維護(hù)自身利益，則這種侵害行為就不具備具備國際法上的“可歸因性”，投資者母國也不能行使外交保護(hù)。根據(jù)1997年的《國家對(duì)國際不法行

5、為的責(zé)任條款》草案，只有當(dāng)外國人用盡了所有有效的當(dāng)?shù)鼐葷?jì)還沒有獲得公正合理的待遇時(shí)，才能認(rèn)定東道國違反了其承擔(dān)的國際義務(wù)，產(chǎn)生相應(yīng)的國際責(zé)任。由此可見，卡爾沃主義一方面是發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)外國資本壓力的無奈之舉，一方面又顯現(xiàn)出了強(qiáng)烈的地方保護(hù)主義特征，對(duì)于外國投資者的要求較為苛刻。卡爾沃主義的支持者認(rèn)為，一國政府以本國國民的標(biāo)準(zhǔn)向本國境內(nèi)的外國人提供相同的待遇，就已經(jīng)是國際社會(huì)平等與人權(quán)的最佳體現(xiàn)；如果允許外國人擁有外交保護(hù)、國際仲裁等超越