改革現(xiàn)行征地制度，保障農(nóng)民土地權(quán)益.pdf

1、本文內(nèi)容包括七個部分。首先，對國內(nèi)外征地制度研究狀況進行綜述，闡明我國征地制度改革研究所要解決的主要問題及所能取得的預期理論與實用價值?！　∑浯危攀隽松婕暗酵恋卣饔弥贫鹊囊恍┗A(chǔ)理論和基本概念。在土地產(chǎn)權(quán)理論中，重點介紹了土地征用權(quán)的內(nèi)涵、特點以及土地征用補償?shù)母拍詈头N類；在制度理論中，介紹了制度的內(nèi)涵、構(gòu)成以及制度的變遷與創(chuàng)新，旨在說明土地征用制度改革本身就是一種制度創(chuàng)新活動。這些基礎(chǔ)理論將為以下研究分析提供有力的理論依據(jù)。　　

2、第三部分，提出“主要以《中華人民共和國土地管理法》這部法律的形成和修改時間為界線，將中國土地征用制度的變遷劃分為三個階段：即早期的土地征用制度、近期的土地征用制度與現(xiàn)行的土地征用制度”的個人想法，并對這三個發(fā)展階段做了縱向的分析比較。　　第四部分，歸納了近五六年來我國土地征用過程中出現(xiàn)的具體土地違法行為，主要包括盲目建設(shè)開發(fā)區(qū)、用地單位囤積與閑置土地、征地非法補償與土地非法出讓這四種形式，采用典型案例分析法，對土地違法行為進行利益驅(qū)動

3、因素分析并提出應對措施和建議。　　第五部分，主要采用統(tǒng)計分析和比較分析的方法，突出了解決“城市化進程和農(nóng)民合法土地權(quán)益”這對矛盾的艱巨性與迫切性。　　第六部分，橫向比較了世界各國和我國港臺地區(qū)的土地征用制度，并對其加以評述，借鑒其具體做法和先進經(jīng)驗?！　∽詈螅喪隽宋覈F(xiàn)行土地征用制度改革的進程，指出我國土地征用制度目前存在的缺陷與弊端，提出縮小征地范圍、改革征地補償標準、實行預先補償制度、重構(gòu)農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體、推行土地垂直