論上海汽車(chē)租賃業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位、作用、問(wèn)題和出路.pdf

1、汽車(chē)租賃業(yè)作為現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)的重要組成部分，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位日益凸現(xiàn)。上海的汽車(chē)租賃業(yè)已成為上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要部分和城市交通中第二高效行業(yè)，不僅能促進(jìn)汽車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，而且對(duì)加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中會(huì)展業(yè)的發(fā)展、提高上海城市交通效能、提升市民生活質(zhì)量等方面都有著積極地作用。但由于目前上海汽車(chē)租賃行業(yè)面臨著“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”三重困境，即相關(guān)部門(mén)在稅費(fèi)政策上的偏差，公共產(chǎn)品資源配置中的錯(cuò)位和政府主

2、管部門(mén)對(duì)汽車(chē)租賃業(yè)管理的缺位，造成上海整體汽車(chē)租賃行業(yè)營(yíng)業(yè)稅費(fèi)不合理、養(yǎng)路費(fèi)過(guò)高、車(chē)輛購(gòu)置附加稅重復(fù)征收、汽車(chē)租賃牌照額度管理不合理、強(qiáng)制征收乘客意外傷害險(xiǎn)、車(chē)輛重復(fù)檢測(cè)、“黑車(chē)”泛濫、不能在本地過(guò)戶(hù)和租賃車(chē)使用專(zhuān)門(mén)牌照、缺乏行業(yè)法律有效保護(hù)等諸多問(wèn)題?！　≌枰梃b發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以稅收機(jī)制來(lái)促進(jìn)汽車(chē)租賃行業(yè)的自我更新，制訂汽車(chē)租賃行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)租賃車(chē)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃管理來(lái)控制租賃車(chē)總量發(fā)展、與出租汽車(chē)嚴(yán)格區(qū)分、平衡供求標(biāo)準(zhǔn)、額

3、度投放形式、采用社會(huì)牌照，同時(shí)進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，明確開(kāi)業(yè)條件、強(qiáng)化行業(yè)管理、整頓當(dāng)前市場(chǎng)、完善法規(guī)體系、制定扶植政策和開(kāi)展員工培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)該行業(yè)發(fā)展?！　”疚脑趯?duì)世界、中國(guó)和上海汽車(chē)租賃行業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)行回顧的基礎(chǔ)上，就上海汽車(chē)租賃行業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位、所發(fā)揮的作用、面臨的問(wèn)題和解決問(wèn)題的出路進(jìn)行了詳細(xì)的分析。本文的基本結(jié)論是上海汽車(chē)租賃行業(yè)要在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)揮更大的作用，政府管理部門(mén)就需進(jìn)一步提高公共管理水平，以切合實(shí)際的創(chuàng)