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文檔簡介
1、1畢業(yè)論畢業(yè)論文文獻文文獻綜述題目:目:商業(yè)銀業(yè)銀行服行服務于新于新農(nóng)村建村建設的創(chuàng)新機制研究新機制研究1、引言社會主義新農(nóng)村建設是在現(xiàn)代化、市場化和全球化的時代背景以及農(nóng)村發(fā)展滯后的中國現(xiàn)實背景和鄉(xiāng)村建設相關知識背景下提出的一種發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放以來,我國國民經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但是農(nóng)村經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重卻在下降。城鄉(xiāng)居民收入差距拉大,農(nóng)民收入在九十年代中后期甚至出現(xiàn)了絕對值的下降?!叭r(nóng)”問題成了困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重大難
2、題。黨提出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略決策,開創(chuàng)了我國農(nóng)村經(jīng)濟增長與發(fā)展的新紀元。在新農(nóng)村建設中,商業(yè)銀行發(fā)揮著至關重要的作用。但是當前的農(nóng)村金融體系存在較多問題其整體功能已不適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,應當在對現(xiàn)存問題清醒認識、認真檢討的基礎上結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略要求整合農(nóng)村金融資源創(chuàng)新商業(yè)銀行體制全面提升商業(yè)銀行服務新農(nóng)村的水平。建設社會主義新農(nóng)村是黨中央國務院做出的重要戰(zhàn)略決策也是我國“十一五“期間社會經(jīng)濟發(fā)展的重大課
3、題。新農(nóng)村建設戰(zhàn)略啟動后我國農(nóng)村經(jīng)濟社會將會迎來一個較快的發(fā)展階段這給商業(yè)銀行帶來了巨大的市場機遇。商業(yè)銀行完全可以發(fā)揮熟悉現(xiàn)代金融的優(yōu)勢在這項宏大的經(jīng)濟社會建設事業(yè)中大展身手,切實解決農(nóng)民籌資難的問題,解決農(nóng)民信息相對滯后的問題。而商業(yè)銀行在新農(nóng)村建設中,不斷創(chuàng)新機制,提高服務水平,又必將極大地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,極大地支持社會主義新農(nóng)村建設,讓廣大農(nóng)民也能共享改革開放的偉大成果。新農(nóng)村建設給商業(yè)銀行的發(fā)展帶來了重
4、大機遇,另一方面商業(yè)銀行該努力抓住這個機遇,做強做大自身的同時,更好的為新農(nóng)村建設服務,也可以說是各商業(yè)銀行必須面臨的挑戰(zhàn)。由此看來,創(chuàng)新商業(yè)銀行服務于新農(nóng)村建設的機制,已然是十分必要的事情。二、主體(一)國內(nèi)相關研究3信用評定制度尚未建立等等。韋公卓(2010)認為,由于農(nóng)業(yè)信貸的風險,國有商業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)投資的“欲望”不強,農(nóng)村地區(qū)的國有商業(yè)銀行從經(jīng)濟效益出發(fā),基本上都將分支機構(gòu)收縮到縣城或者縣以上;在資金治理上也實行一級法人對全系統(tǒng)
5、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度的模式,縣級商業(yè)銀行的資金使用也受到上級行的嚴格控制,貸款權上收,用于“三農(nóng)”的資金很少。國有商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點的收縮和信貸功能的萎縮,使得在農(nóng)村地區(qū)吸收的資金通過上存上級行源源不斷地轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)方面的投資。⒊解決商業(yè)銀行服務新農(nóng)村建設問題對策的研究魏志超(2010)認為,近幾年,隨著我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級,一些在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中興起的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人、農(nóng)業(yè)合作組織以及農(nóng)民個體私營經(jīng)濟如雨后春筍應運而生,從
6、而導致目前農(nóng)村金融市場信貸資金需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化。一是貸款需求主體的變化。目前,因農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)法人、農(nóng)業(yè)合作組織以及農(nóng)民個體私營經(jīng)濟的發(fā)展壯大,資金需求的逐漸增加,貸款需求主體也由原來的傳統(tǒng)種植業(yè)向新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前,由于農(nóng)村信用社所發(fā)放的貸款主要投向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),貸款對象僅限于農(nóng)戶(自然人),加之貸款期限的限制,實質(zhì)上是將支農(nóng)貸款投向限制在種植業(yè)上了,新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)卻未被明確納入支持范圍,導致其發(fā)展資金嚴
7、重短缺。二是貸款需求期限的變化。目前,農(nóng)村信用社所投放的貸款原則上期限不超過一年,但對于具有周期長、見效慢特點的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求期限來說卻相差甚遠,難以滿足需要。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場上的壟斷地位,加之農(nóng)村金融市場貸款需求主體和期限的變化,導致農(nóng)村金融市場對金融資源的硬性配置與農(nóng)村金融市場金融資源新的需求之間的矛盾愈顯突出。上述情況一方面透視出農(nóng)村信用社在貸款管理上的政策欠缺;另一方面則在某種程度上暴露出農(nóng)村金融市場資金供給競爭主體的
8、缺位。這是與國家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策初衷相悖的,不利于農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;俺擎?zhèn)化的快速發(fā)展。可以說,農(nóng)村金融市場資金需求領域新的變化,為商業(yè)銀行彌補農(nóng)村金融市場資金需求空白提供了契機,國有商業(yè)銀行應該給予重視。韋公卓(2010)認為,由于受自身經(jīng)營不善虧損嚴重和縣域經(jīng)濟環(huán)境差等諸多因素影響,自2001年以來,國有商業(yè)銀行分別對自己縣域分支機構(gòu)的經(jīng)營發(fā)展取向進行了大幅調(diào)整和改變。一是對縣域分支機構(gòu)實施了以撤并和減員為主要內(nèi)容的“
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