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1、本科畢業(yè)設(shè)計(論文)開題報告題目城市農(nóng)民工住房現(xiàn)狀及對策研究城市農(nóng)民工住房現(xiàn)狀及對策研究—以嘉興為例以嘉興為例一、論一、論文選題的背景、意義文選題的背景、意義(一)背景(一)背景農(nóng)民工在改革開放以后,為中國的社會主義經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻。他們從事著城市工人不愿去做的最重、最累、最苦、最臟、最危險的工作。他們不僅為城市的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻,同時也為農(nóng)民脫貧致富積累了大量資金,為農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)提供了大量有用信息。但在同時,隨著農(nóng)民工群
2、體的日益增大,他們在城市的居住狀況也受到越來越多的關(guān)注。很多農(nóng)民工居無定所、寄人籬下。進城農(nóng)民和城市的其他勞動者不同,他們是一個非正式、非固定、收入低廉、無城市戶口、無城市居民待遇和社會保障的群體。從現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民工居住的現(xiàn)狀來看,人均住房面積多年維持在不足4平方米的水準(zhǔn),且存在著住房設(shè)施簡陋,住房環(huán)境和衛(wèi)生惡劣,缺少安全保障等問題。隨著農(nóng)民工問題的日益嚴(yán)重,雖然各級政府已經(jīng)陸續(xù)出臺了多項政策解決包括住房在內(nèi)的各種問題,并取得一定成效。
3、然而,由于對農(nóng)民工問題的認(rèn)識尚存在差異性和片面性,加上現(xiàn)行政策的種種缺陷和不足,使政策制定和政策作用效果均存在著局限性。(二)意義(二)意義筆者選擇嘉興市農(nóng)民工住房問題作為研究課題通過收集大量的文獻資料,了解目前學(xué)者及實際工作者在農(nóng)民工住房方面的研究最新成果以及各地的做法,研究探討政府在改善城市農(nóng)民工居住條件責(zé)任定位,農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障、農(nóng)民工與住房公積金、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房等方面展開,以期就推進嘉興農(nóng)民工納入城市住房保障體系
4、的可行性、必要性及其相關(guān)政策與措施提出設(shè)想和探討。從而構(gòu)建完善的農(nóng)民工住房保障制度和體系,加快改善農(nóng)民工的住房條件,為農(nóng)民工融入城市創(chuàng)造良好條件。(三)(三)國外對于城市農(nóng)民工住房現(xiàn)狀的研究成果國外對于城市農(nóng)民工住房現(xiàn)狀的研究成果2、關(guān)于農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障方面的研究關(guān)于農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障方面的研究解決農(nóng)民工的住房問題必須從解決農(nóng)民工的身份入手,推進戶籍制度改革,廢除與戶籍制度相聯(lián)系的各種社會福利內(nèi)容。這樣才能為農(nóng)民的市民化建立制
5、度基礎(chǔ)。(張道航,2009)同時在全國實行統(tǒng)一居民身份的一元戶籍制度,寬農(nóng)民工進城定居的條件,農(nóng)民工和城市職工同工同酬同權(quán),才是一種非常有效的方法。(王凱,2009)另有學(xué)者認(rèn)為為實現(xiàn)長治久安,我國應(yīng)建立一套行之有效的住房再分配機制(安奉鈞,2005)。而且我們更應(yīng)該注重為農(nóng)民工住房問題提供法律保障,在修建農(nóng)民工公寓的過程中要充分考慮農(nóng)民工的切實需要,加大調(diào)研力度。同時,相關(guān)政府部門要加大相關(guān)政策的宣傳力度,使得相關(guān)政策真正為農(nóng)民工所熟
6、悉并利用。(趙升,2006)更為重要的是要盡快改變農(nóng)民工在社會上的弱勢地位,讓他們與城鎮(zhèn)居民一樣,在以人為本理念的關(guān)照下,充分享有自己的各項合法權(quán)益,全面而自由地獲得發(fā)展。處在不同遷移階段和不同收入水平的農(nóng)民工,在住房選擇上有很大的差異,政府應(yīng)該提供適用于農(nóng)民工的多層次的住房保障模式。(成德寧,2008)3、在農(nóng)民工群體中推進住房公積金制度的探討在農(nóng)民工群體中推進住房公積金制度的探討將農(nóng)民工等非正規(guī)就業(yè)人員逐步納入到公積金制度當(dāng)中,標(biāo)志
7、著住房公積金不再是城里人專享的福利,不但打破了一直以來農(nóng)民工在城鎮(zhèn)住房保障制度方面的空白(劉倩2010)。同時也打破了住房公積金制度長期以來被認(rèn)為是城市正規(guī)就業(yè)人員獨享福利的成規(guī)。因此,地方政府更應(yīng)該逐步完善對農(nóng)民工的社會保障制度,引導(dǎo)農(nóng)民工繳納住房公積金,對農(nóng)民工在城市租房、購房給予資金支持(陳訓(xùn)建,2009)。政府相關(guān)部門一方面要積極宣傳住房公積金的意義,同時也要制定完善外來農(nóng)民工公積金提取和異地轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策提高外來農(nóng)民工繳納住房
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