嘉興市農(nóng)民工子女教育問(wèn)題及對(duì)策[開題報(bào)告]

1、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告題目嘉興市農(nóng)民工子女教育問(wèn)題及對(duì)策——基于教育公平視角分析一、一、選題的意義與背景選題的意義與背景（一）（一）選題意義選題意義隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，越來(lái)越多的農(nóng)民工群體轉(zhuǎn)移到城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。然而社會(huì)發(fā)展的不均衡、現(xiàn)實(shí)行的教育制度、社會(huì)福利分配等因素的制約，使得這些農(nóng)民工子女無(wú)法享受與城市孩子平等的教育機(jī)會(huì)，給農(nóng)民工帶來(lái)了很大的困擾，這已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中急需解決的一

2、個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)“嘉興市農(nóng)民工子女教育公平問(wèn)題及對(duì)策”這一選題進(jìn)行調(diào)查研究，就是希望能為農(nóng)民工子女的公平教育提出一些實(shí)用性的解決方案。（二）（二）文獻(xiàn)綜述文獻(xiàn)綜述一、引言從20世紀(jì)8O年代中期以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)走過(guò)了改革開放的30年，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，形成了一個(gè)特殊的農(nóng)民工群體。然而隨著農(nóng)民工群體的不斷壯大，在農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出重大的貢獻(xiàn)的同時(shí)，由于社會(huì)發(fā)展的不均衡、現(xiàn)

3、實(shí)行的教育制度、社會(huì)福利分配等因素的制約，使得這些農(nóng)民工子女無(wú)法享受與城市孩子平等的教育機(jī)會(huì)，給農(nóng)民工帶來(lái)了很大的困擾，這已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中急需解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，正日益引起政府、社會(huì)和有關(guān)專家的關(guān)注。2003年教師節(jié)，溫家寶總理專程到北京市玉泉路小學(xué)看望在那里上學(xué)的打工子弟，在黑板上寫下了“同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步?！蓖谒{(lán)天下，能否共同成長(zhǎng)進(jìn)步，說(shuō)到底還是一個(gè)教育公平的問(wèn)題。2006年3月28日，中央政府頒布了《

4、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，要求“保障農(nóng)民工子女平等非客觀因素的影響，在公立學(xué)校內(nèi)應(yīng)接受平等的待遇，其目標(biāo)(或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))是讓人人都受到“相當(dāng)”(相稱)的教育。（李慧，2010）（3）教育結(jié)果的公平。教育結(jié)果的公平是指每個(gè)學(xué)生在接受義務(wù)教育之后都能達(dá)到一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與其智力水平相符合的學(xué)識(shí)水平、能力發(fā)展水平、道德修養(yǎng)程度，使其個(gè)性與潛能獲得充分發(fā)展，從而為獲得更高學(xué)業(yè)上的成功或其他方面的發(fā)展提供一個(gè)平臺(tái)。（李慧，2010

5、）（二）農(nóng)民工子女受教育不公平的現(xiàn)狀分析當(dāng)前在農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題上存在著一些不公平的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民工子女教育的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，教育保障制度的落實(shí)不足。中國(guó)的許多法律已經(jīng)賦予農(nóng)民工子女平等的教育權(quán)利，但由于缺乏具體的操作措施及監(jiān)督制度，在實(shí)踐中并沒(méi)有得到真正落實(shí)。第二，受教育機(jī)會(huì)不均等。目前，農(nóng)民工子女在城市的受教育途徑有進(jìn)入公立學(xué)校就讀和在民辦學(xué)校、農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀兩種形式。在公立學(xué)校就讀，除了經(jīng)濟(jì)上壓力較大

6、之外，還有心理上的歧視。而在一些民辦學(xué)校或農(nóng)民工自己開辦的學(xué)校在經(jīng)費(fèi)、師資、管理等方面與公立學(xué)校存在顯著差異，直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。第三，城鄉(xiāng)教育資源分配不均，導(dǎo)致了農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)起點(diǎn)低。除了無(wú)法配齊必要的教學(xué)設(shè)備外，一些農(nóng)村學(xué)校的教材版本、課程設(shè)置、教學(xué)要求等與城市學(xué)校不同，使許多農(nóng)民工子女進(jìn)入城市學(xué)校時(shí)，跟不上教學(xué)進(jìn)度。（林宇，2010）另外，從教育公平的三個(gè)層次分析：從教育起點(diǎn)的不公平來(lái)看，戶籍制度限制了部分農(nóng)民工子女的受教育權(quán)

7、。目前中國(guó)的義務(wù)教育體制是以戶籍制為基礎(chǔ)，實(shí)行“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的模式。農(nóng)民工子女離開農(nóng)村后，往往無(wú)法享受流入地政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，就無(wú)法進(jìn)入公立學(xué)校就讀。后來(lái)由于國(guó)家的政策調(diào)整及相關(guān)法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)，公立學(xué)校原則上不排斥農(nóng)民工子女入學(xué)，然而高昂的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)使農(nóng)民工子女享受不到教育的公平；從教育過(guò)程的不公平來(lái)看，主要體現(xiàn)在公立學(xué)校和農(nóng)民工子弟學(xué)校教育質(zhì)量上的差異。面對(duì)“沒(méi)有城市戶口”、“收費(fèi)高”兩大攔路虎，多數(shù)農(nóng)民工子女只