家電下鄉(xiāng)政策與執(zhí)行現(xiàn)狀及問(wèn)題研究[開(kāi)題報(bào)告]

1、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開(kāi)題報(bào)告題目家電下鄉(xiāng)政策與執(zhí)行現(xiàn)狀及問(wèn)題研究一、論一、論文選題的背景、意義文選題的背景、意義（一）背景（一）背景改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)，然而我們也不難看到，城鄉(xiāng)居民的收入差距越來(lái)越大，農(nóng)民的生活水平和消費(fèi)能力雖有所提高，但并未取得突破性進(jìn)展；自美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球“金融海嘯”席卷全球，我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了很大的沖擊，尤其是我國(guó)的外向型企業(yè)；國(guó)內(nèi)大多數(shù)家電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要是廉價(jià)人民幣升值使國(guó)

2、內(nèi)企業(yè)在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)驟減；我國(guó)家電生產(chǎn)能力過(guò)剩城鎮(zhèn)市場(chǎng)已基本飽和農(nóng)村市場(chǎng)卻依然寬廣。在許多國(guó)家消減進(jìn)口的情況下，政府為了維護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，更增大了家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施的必要性。學(xué)者們對(duì)家電下鄉(xiāng)政策從不同角度進(jìn)行了研究有的學(xué)者對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的概念進(jìn)行界定，有的學(xué)者對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的理論性進(jìn)行研究，有的學(xué)者從家電下鄉(xiāng)政策的事實(shí)效果進(jìn)行研究。盡管如此，我們認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)政策在實(shí)施過(guò)程中還有許多問(wèn)題需要我們從公共管理角度進(jìn)行探討，本論文就是在此背景

3、下選題進(jìn)行研究的。（二）意義（二）意義實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策是黨中央、國(guó)務(wù)院深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，對(duì)于拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及幫助家電行業(yè)擺脫困境都具有積極作用。（楊蘭，2009）研究家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，對(duì)于深入拓展該項(xiàng)政策的實(shí)施具有重要意義。（三）家電下鄉(xiāng)政策的概念研究（三）家電下鄉(xiāng)政策的概念研究家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，

4、是民以鼓勵(lì)消費(fèi)私人產(chǎn)品，其本質(zhì)是利用財(cái)政政策杠桿滿足私人需求，是公共財(cái)政與私人消費(fèi)的一大創(chuàng)新性結(jié)合。家電下鄉(xiāng)一反直接補(bǔ)貼企業(yè)或在生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼農(nóng)民的做法，反而將補(bǔ)貼款發(fā)放于農(nóng)民的消費(fèi)環(huán)節(jié)，此舉有助于為企業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)、以求持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。（梁譯丹，2009）（五）家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行現(xiàn)狀分析（五）家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行現(xiàn)狀分析從2007年啟動(dòng)政策試點(diǎn)到現(xiàn)在，家電下鄉(xiāng)政策在我國(guó)已實(shí)施兩年有余。從各方面的研究看，家電下鄉(xiāng)政策能夠有效引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)

5、升級(jí)，改善農(nóng)民的生活水平，有力的促進(jìn)了內(nèi)需的拉動(dòng)；農(nóng)村市場(chǎng)內(nèi)并沒(méi)有出現(xiàn)想象中的“踴躍”購(gòu)買家電現(xiàn)象，農(nóng)民對(duì)這一政策不太買賬；運(yùn)用效率分析方法從理論上證明，家電下鄉(xiāng)政策將會(huì)進(jìn)一步拉大農(nóng)村社會(huì)的貧富差距，且政策本身存在內(nèi)在的坑農(nóng)隱患。從此項(xiàng)政策的提出和執(zhí)行現(xiàn)狀來(lái)看，具體概括有以下問(wèn)題。1、政策不穩(wěn)定性政策不穩(wěn)定性從政策提出的背景看，該政策是國(guó)家提出的一項(xiàng)新的惠農(nóng)支農(nóng)的長(zhǎng)期政策還是為幫助家電企業(yè)度過(guò)“銷售寒冬”而提出的權(quán)宜之計(jì)，還不得而知。這

6、讓家電企業(yè)不能很好的把握此項(xiàng)政策的前景，而無(wú)法正確調(diào)整自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與規(guī)模。而且目前家電下鄉(xiāng)還處在試點(diǎn)階段，部分政策法規(guī)程序制度不是很完善，政策的不成熟性決定了政策的不穩(wěn)定性。政策的不穩(wěn)定性也會(huì)造成農(nóng)民消費(fèi)者對(duì)家電下鄉(xiāng)政策理解上的混亂。（徐海明，徐雅蕓，王瑞，2009）2、政策、政策宣傳不到位宣傳不到位普通農(nóng)戶不知道家電產(chǎn)品在哪里買，補(bǔ)貼怎么發(fā)放，流程如何履行。農(nóng)民文化水平有限，他們不會(huì)關(guān)心家電下鄉(xiāng)政策是什么重要手段，是什么最終體現(xiàn)，是

7、什么重要內(nèi)容。他們只關(guān)心與他們息息相關(guān)的事情，比如它能夠給他們帶來(lái)怎樣的切身利益。如果在宣傳中沒(méi)有讓村民們真正了解它能夠給他們帶來(lái)什么切實(shí)好處，那么村民的參與積極性肯定不高（臧春陽(yáng)，2009）3、政策配套措施不完善政策配套措施不完善家電產(chǎn)品使用離不開(kāi)相應(yīng)的消費(fèi)環(huán)境和條件，目前，不少地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供應(yīng)不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，如缺電缺水、電視信號(hào)不強(qiáng)、電網(wǎng)老化、電壓不穩(wěn)定、電價(jià)高；很多農(nóng)村尚沒(méi)有安裝廣播電視接收裝置，電視信號(hào)微弱，甚至收不到電