我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度探析【開題報告】

1、1畢業(yè)論畢業(yè)論文（文（設(shè)計設(shè)計）開）開題報題報告題目我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度探析我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度探析——以嘉興為例以嘉興為例專業(yè)班級：法學(xué)1選題選題的背景、意的背景、意義（所選課題的研究背景、國內(nèi)外的意見和立法情況等）（1）我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的研究背景我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的研究背景1、我國農(nóng)村養(yǎng)老保障面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革是我國農(nóng)村社會保障制度改革的重要內(nèi)容之一。長期以來，我國農(nóng)村一直依靠非正規(guī)性制度的傳

2、統(tǒng)方式進行養(yǎng)老。我國實行改革開放以來，經(jīng)濟水平得到快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人口死亡率迅速下降，這些原因?qū)е铝宋覈睦夏耆丝诳焖僭鲩L。我國農(nóng)村老年人口也得到快速增長。中國農(nóng)村老齡人口高峰期的來臨將造成極大的養(yǎng)老壓力，這正顯示出建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的迫切性。但是從農(nóng)村現(xiàn)狀來看，僅有不到10%的農(nóng)村老年人口參加了社會養(yǎng)老保險，形式不容樂觀。2、傳統(tǒng)保障功能逐漸弱化我國農(nóng)民長久以來主要依靠家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老，伴隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)

3、展，計劃生育政策的執(zhí)行，大量年輕農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)村依靠土地生存的家庭單位越來越少，老少分居的風(fēng)氣多少淡化了流傳的敬老情懷，農(nóng)村老人在家庭養(yǎng)老得到的保障也越來越少，從另一個方面講，我國社會進入現(xiàn)代化發(fā)展階段，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式所能提供的保障，是否還能夠順暢保障老年人所遇到的風(fēng)險和基本需求而土地養(yǎng)老已經(jīng)逐漸不能夠保障老年人的老年生活，工業(yè)化和城市化發(fā)展使得土地所能提供的保障能力越來越弱，老年農(nóng)民自身缺乏勞動能力，農(nóng)民養(yǎng)老問題日益嚴峻。3、應(yīng)

4、對金融危機，拉動農(nóng)村經(jīng)濟在特殊的歷史時期新農(nóng)保制度的構(gòu)建具有特殊意義。現(xiàn)階段我國擴大內(nèi)需的重點在農(nóng)村，由國家財政全部支付的普惠式基礎(chǔ)養(yǎng)老金的出現(xiàn)，在中國8億農(nóng)民心中激起的浪花非同小可，一種新型的保障，一種由政府作擔(dān)保的保障使農(nóng)民增添了安全感，擴充了全體農(nóng)民的養(yǎng)老保障，少了顧慮，敢于消費，拉動農(nóng)村經(jīng)濟，這也是對進一步完善我國內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟增長模式的重要手段。3思主義的價值理論同樣是我們進行社會保障工作所必須堅持的，將社會保障建設(shè)和現(xiàn)代價值

5、體系相融合，正確認識各國勞動力成本比較優(yōu)勢，己經(jīng)成為正確發(fā)展各國社會保障事業(yè)的重要經(jīng)濟分析角度。列寧將社會主義國家的各項社會保險制度進一步完善和實現(xiàn)，并明確地對農(nóng)村居民養(yǎng)老保險問題進行規(guī)定。在1936年頒布的前蘇聯(lián)國家憲法中規(guī)定，蘇聯(lián)公民擁有在老年、疾病以及喪失勞動能力時享有物質(zhì)保障的權(quán)利。國家有責(zé)任支付勞動者和集體農(nóng)莊社員的社會保險費、臨時喪失勞動能力的津貼，國家與集體農(nóng)莊負責(zé)支付老年養(yǎng)老金、殘疾養(yǎng)老金和喪失撫養(yǎng)者養(yǎng)老金，等等。（二）

6、國內(nèi)研究意見（二）國內(nèi)研究意見我國社會保障事業(yè)開展較晚，目前仍屬于發(fā)展階段，對于建立完善社會保障制度的看法和研究從學(xué)界到政界都非常豐富，尤其面臨人口老齡化和二元結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的不合理，各界對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的關(guān)注也越來越多，在新農(nóng)保出臺之際同樣具有意義。劉翠霄認為計劃生育政策的實行和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、土地養(yǎng)老日益不可靠，所以應(yīng)該通過建立農(nóng)村社會保障制度來解決農(nóng)民養(yǎng)老問題。余碧巖認為，在中國末富先老的形勢下，家庭養(yǎng)

7、老基于其能夠滿足老年人情感需要的功能使得它在農(nóng)村養(yǎng)老中仍將發(fā)揮主要的作用，并提出了要通過加強家庭倫理建構(gòu)和老年人權(quán)益保護來維護家庭養(yǎng)老功能。袁志剛利用世代交迭模型比較了現(xiàn)收現(xiàn)付和完全積累在中國的可行性，他認為現(xiàn)收現(xiàn)付向完全積累過渡會對中國的宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生負面的影響，現(xiàn)收現(xiàn)付在中國仍具有可行性。張大勇認為目前的農(nóng)民養(yǎng)老保險制度只適合在發(fā)達地區(qū)農(nóng)村開展，不發(fā)達地區(qū)主要還是應(yīng)該在最低生活保障，社會救助、合作醫(yī)療等方面做好工作。2、課題課題的研究

8、內(nèi)容及的研究內(nèi)容及擬采取的研究方法、技采取的研究方法、技術(shù)路線及研究及研究難點，點，預(yù)期達到的目達到的目標(biāo)（一）研究內(nèi)容：（一）研究內(nèi)容：本文從對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險出臺的背景、目的和意義入手，首先對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的時代背景作出介紹，繼而對國內(nèi)外農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的研究現(xiàn)狀作出闡述，由此達到宏觀掌握；其次將對我國農(nóng)村養(yǎng)老保險發(fā)展歷程及前一階段相關(guān)工作進行介紹和總結(jié)，力圖為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險總結(jié)經(jīng)驗；第三是對國際