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1、1畢業(yè)論文開題報告畢業(yè)論文開題報告政治學(xué)與行政學(xué)網(wǎng)絡(luò)公民參與背景下行政問責(zé)制建設(shè)研究一、選題的背景與意義背景:2006年3月,在第十屆全國人民代表大會第四次會議上,溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出要建立健全行政問責(zé)制。近年來,行政問責(zé)被廣泛應(yīng)用于公共行政領(lǐng)域,一些政府官方因重大責(zé)任事故而被問責(zé);在中央強(qiáng)力推動下,各地也開始了行政問責(zé)制的建設(shè),并初步形成問責(zé)制度體系框架。當(dāng)前我國行政問責(zé)主體呈現(xiàn)多元化的特點,既可以是上級行政機(jī)關(guān)或機(jī)
2、關(guān)領(lǐng)導(dǎo),也可以是行政系統(tǒng)之外的人大、各民主黨派、司法機(jī)關(guān);行政問責(zé)的方式趨于多樣化,行政問責(zé)頻率上升;行政問責(zé)制度不斷趨于完善和成熟??傃灾?,行政問責(zé)無論在實踐操作,還是制度建設(shè)上都取得了可喜的進(jìn)展。但我國行政問責(zé)制也存在著一定的缺陷和不足,表現(xiàn)為行政問責(zé)主要為同體問責(zé),即由黨委和政府來啟動行政問責(zé)。然而,這種僅僅依靠單一的行政系統(tǒng)內(nèi)部的問責(zé)很難使我們的行政問責(zé)常規(guī)化和制度化,并且發(fā)現(xiàn)問題糾正問題的能力較弱。因此積極啟動異體問責(zé)勢在必然
3、,尤其要充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督問責(zé)作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展,普通公民通過網(wǎng)絡(luò)參與的方式進(jìn)行問責(zé)。例如,2007年的“華南虎事件”,2008年的“天價煙”事件中,網(wǎng)民們不斷通過網(wǎng)絡(luò)從盯上問題官員到拉其下馬,一系列的事件標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)政治參與時代的到來。而國家和地方各級領(lǐng)導(dǎo)人也相繼走進(jìn)網(wǎng)絡(luò),傾聽到來自民間最底層的呼聲,為各級政府官員做出表率,倡導(dǎo)政府官員要通過網(wǎng)絡(luò)這一途徑了解民情,同時又表明了政府積極推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)問責(zé)的態(tài)度。公民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行
4、問責(zé)最主要特點是,賦予每個監(jiān)督者平等的知情權(quán)和話語權(quán),對問題官員深究到底。再加上網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有速度快、范圍廣、效果強(qiáng)的特點。公民通過網(wǎng)絡(luò)參與進(jìn)行問責(zé)的優(yōu)勢在于凝聚強(qiáng)大的民意,敦促執(zhí)法部門及時查明情況解決問題,因而表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。傳統(tǒng)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制具有其固有的缺陷和弊病,主要集中體現(xiàn)在過程繁瑣,表達(dá)機(jī)制不暢,問責(zé)主體單一,缺乏常態(tài)化和持續(xù)3文中會通過具體的真實案例來分析網(wǎng)絡(luò)問責(zé)的一些特點,同樣會用案例來說明網(wǎng)絡(luò)問責(zé)實施中的存在的
5、一些問題。另外在網(wǎng)絡(luò)論壇等深入觀察分析了解廣大網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)問責(zé)的認(rèn)知與看法以及對官員的影響。四、研究的總體安排與進(jìn)度:起止時間內(nèi)容2010年11月18日下達(dá)畢業(yè)論文任務(wù)2010年11月25日完成中外文資料收集2010年11月30日完成外文翻譯、文獻(xiàn)綜述2010年12月4日完成開題報告2011年2月10日完成論文初稿2011年3月完成論文定稿2011年12月26日完成論文第一次答辯2011年5月中旬完成論文第二次答辯2011年5月中旬所有材
6、料上傳到系統(tǒng)2011年9月完成論文第三次答辯五、主要參考文獻(xiàn):[1]周亞越.行政問責(zé)制比較研究[M].北京:中國檢察出版社,2008.[2]顧杰.論我國行政問責(zé)制的現(xiàn)狀與完善[J].理論月刊,2004(12).[3]韓劍琴.行政問責(zé)制——建立責(zé)任政府的新探索[J].探索與爭鳴,2004(8).[4]周亞越,姚蕾.公民問責(zé):現(xiàn)實反思與制度重構(gòu)[J].云南社會科學(xué),2010(4).[5]呂曉飛.對網(wǎng)絡(luò)問責(zé)實施的理性思考[N].天水行政學(xué)院學(xué)
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