高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)bot融資模式的應(yīng)用研究[文獻(xiàn)綜述]

1、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)綜述題目高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資模式的應(yīng)用研究一、前言部分一、前言部分隨著高校擴(kuò)招，我國(guó)高等教育從“精英”階段發(fā)展到“大眾化”階段。高等教育迅速發(fā)展的同時(shí)，政府已逐步認(rèn)識(shí)到高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性。由于高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分都需要巨額的資金投入才能順利完成，國(guó)家財(cái)政撥款難以滿足這些巨額的資金的需求，這就導(dǎo)致高?；A(chǔ)設(shè)施落后以及公寓、餐廳、浴室等后勤場(chǎng)所的嚴(yán)重不足，成為制約招生規(guī)模擴(kuò)大的“瓶頸”。針對(duì)這種現(xiàn)狀，我

2、們認(rèn)為應(yīng)該為高校尋找新的融資模式，引進(jìn)適合高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新型融資模式以緩解高校擴(kuò)招的“瓶頸”，并以此推動(dòng)高校基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化改革，促進(jìn)高等教育的發(fā)展。BOT是BuildOperateTransfer的縮寫，中文意思是“建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交”，代表著一個(gè)完整的主要用于公共設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目融資模式，主要是指政府通過契約授予私營(yíng)企業(yè)一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公共基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售商品以清償貸款，回收投資并

3、賺取利潤(rùn)，特許權(quán)期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交政府控制。高?；A(chǔ)設(shè)施BOT融資模式是一種有效的新型的融資模式，這不僅能解決了高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的困難，又能促進(jìn)高校有效的發(fā)展。本文獻(xiàn)綜述將對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于BOT融資模式進(jìn)行綜述，主要圍繞BOT融資模式的主要做法、高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資模式的特點(diǎn)、高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資的具體流程以及高校BOT應(yīng)該注意的問題等進(jìn)行。二、主體部分二、主體部分（一）國(guó)外關(guān)于（一）國(guó)外關(guān)于BOTBOT融資

4、模式的研究融資模式的研究20世紀(jì)80年代初期到中期，是項(xiàng)目融資的低潮時(shí)期，發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目在竭力尋找資金，但是世界性的經(jīng)濟(jì)衰退和第三世界債務(wù)危機(jī)所造成的影響還沒有從人們心中消失。BOT融資模式是在這種背景下發(fā)展起來的，BOT融資模式的出現(xiàn)引起了國(guó)際金融界的重視，被認(rèn)為是一種新型的項(xiàng)目融資。世界上最早的BOT項(xiàng)目是80年代初期由土耳其總理厄扎爾為建設(shè)火電廠提出來的，張勝期（2005）認(rèn)為BOT項(xiàng)目融資的運(yùn)作過程應(yīng)該包括以下幾個(gè)步驟

5、:（1）項(xiàng)目的研究：必須確定一個(gè)具體項(xiàng)目是否必要，確認(rèn)該項(xiàng)目采用BOT項(xiàng)目融資方式的可能性和好處。（2）招標(biāo)投標(biāo)：項(xiàng)目發(fā)起人應(yīng)作好招標(biāo)準(zhǔn)備工作，邀標(biāo)書應(yīng)明確項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)定和協(xié)議草案，應(yīng)標(biāo)人應(yīng)作好標(biāo)書，包括項(xiàng)目融資方案等。（3）挑選中標(biāo)者：挑選BOT項(xiàng)目融資的標(biāo)書，一般不應(yīng)僅以價(jià)格為依據(jù)，還應(yīng)考慮投資者的可靠性、經(jīng)驗(yàn)等因素，在此階段雙方應(yīng)簽訂好意向合同。（4）談判階段：應(yīng)就最后的貸款協(xié)定、建筑合同以及項(xiàng)目實(shí)施所必須的其他附屬合同進(jìn)行談判，

6、經(jīng)談判達(dá)成并簽署所有上述協(xié)議后，進(jìn)行財(cái)務(wù)交割。（5）項(xiàng)目建設(shè)：財(cái)務(wù)交割后，即開始建設(shè)。（6）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)：這個(gè)階段持續(xù)到特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議期滿。（7）項(xiàng)目移交：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議期滿后向項(xiàng)目所有人無償移交項(xiàng)目。張黎（2006）認(rèn)為BOT融資項(xiàng)目的基本運(yùn)行方式是：（1）項(xiàng)目確定和前期可行性研究。BOT融資項(xiàng)目主要由政府根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求確定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí)，政府或投資方可以委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)確定項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)并進(jìn)行方案比較。（2）招投標(biāo)階段。在政

7、府確定了擬建的BOT融資項(xiàng)目后，政府或其委托機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，準(zhǔn)備招標(biāo)文件，提出招標(biāo)的有關(guān)條件，邀請(qǐng)有興趣參與的私人企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或國(guó)外財(cái)團(tuán)提出項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)及貸款等方案。政府通過綜合分析的方法對(duì)所得到的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)和排序，選擇具有經(jīng)驗(yàn)和能力的承建商以及信譽(yù)良好的貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判。（3）合同談判階段。定標(biāo)后，政府與中標(biāo)者就該項(xiàng)目的具體合同條款進(jìn)行談判。（4）成立項(xiàng)目公司。特許協(xié)議生效后，中標(biāo)人立即組建項(xiàng)目公司，并負(fù)責(zé)籌集資金。（5）建設(shè)階

8、段。項(xiàng)目公司在得到政府授權(quán)后，根據(jù)BOT合同的要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和采購等工作。由于BOT融資項(xiàng)目的復(fù)雜性，其建設(shè)一般采用總承包方式。（6）營(yíng)運(yùn)階段。項(xiàng)目公司根據(jù)與政府所簽訂的合同在營(yíng)運(yùn)期內(nèi)，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行并維護(hù)和管理項(xiàng)目的設(shè)施，所產(chǎn)生的全部或部分收入即成為項(xiàng)目公司的收益來源，用以償還貸款及作為盈利收入。（7）轉(zhuǎn)讓階段（BOO方式除外）。當(dāng)合同規(guī)定的特許期滿后，項(xiàng)目公司將該BOT融資項(xiàng)目所有權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給政府。BOT項(xiàng)目是由