就業(yè)壓力下的制度變遷——1980年代初中國(guó)城鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的契機(jī).pdf_第1頁(yè)
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1、從上個(gè)世紀(jì)七十年代末,中國(guó)開始了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,這場(chǎng)變革的起步是從所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整改革開始的,那么,在當(dāng)時(shí)公有制一統(tǒng)天下的情況下,為什么會(huì)發(fā)生這種所有制結(jié)構(gòu)180°的大轉(zhuǎn)彎呢?從目前的研究來(lái)看,關(guān)于所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的意義和影響,及其后續(xù)發(fā)展所談甚多,而對(duì)于所有制結(jié)構(gòu)改革最初是在怎樣的情況下發(fā)生的卻研究甚少。本文希望在詳細(xì)考察歷史的情況下,對(duì)所有制結(jié)構(gòu)改革發(fā)生的背景、條件和全過(guò)程作具體分析,以對(duì)轉(zhuǎn)型理論作豐富

2、和補(bǔ)充。另外,就所有制結(jié)構(gòu)改革理論這一研究領(lǐng)域,以往研究關(guān)于農(nóng)村改革的文章較多,而研究這個(gè)時(shí)期關(guān)于城鎮(zhèn)改革的文章不是很多,本文希望將研究領(lǐng)域界定在中國(guó)城鎮(zhèn),對(duì)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整改革作全過(guò)程研究,以彌補(bǔ)過(guò)往研究的空白。 所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整改革是在70年代末的就業(yè)危機(jī)下引發(fā)的,政府在就業(yè)壓力下不得不進(jìn)行了所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整改革,其本意是為了解決就業(yè)危機(jī),然而,微觀主體一旦擁有了一定的決策權(quán),在利益最大化的動(dòng)機(jī)下就會(huì)捕捉潛在的制度收益,進(jìn)行創(chuàng)新制

3、度。于是,一場(chǎng)“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的改革,就將原所有制結(jié)構(gòu)發(fā)展帶入了新的發(fā)展方向,城鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。 城鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,對(duì)于中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)界、理論界和決策層來(lái)說(shuō),都是影響巨大、意義深遠(yuǎn)的。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為最具活力的增長(zhǎng)極,對(duì)我國(guó)連續(xù)20多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)起到了基礎(chǔ)和加速的作用;同時(shí),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐也促進(jìn)了理論的發(fā)展和創(chuàng)新,新的社會(huì)主義所有制理論的出現(xiàn),突破了傳統(tǒng)社會(huì)主義所有制理論的框架和束縛,指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向著

4、健康的方向發(fā)展;最后,經(jīng)濟(jì)界和理論界的發(fā)展和革新,也促進(jìn)了決策層的變化,特別是政策的變化,政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度,經(jīng)歷了從開始的“允許存在”,到“重要組成部分”再到最后的“堅(jiān)定不移的鼓勵(lì)和支持”這樣一個(gè)過(guò)程。 制度變遷過(guò)程是一個(gè)自然演化過(guò)程,不是一個(gè)均衡過(guò)程。對(duì)制度變遷過(guò)程進(jìn)行實(shí)證分析的最好方法是案例研究,而不是以均衡概念為基礎(chǔ)的計(jì)量分析。因此,針對(duì)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整改革,本文采用了案例研究的方法,并引入了過(guò)渡性制度安排分析工具,考察

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