當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)、成因及對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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1、1當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)、成因及對(duì)策隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和法制建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),一方面是一些深層次的社會(huì)矛盾突顯,另一方面是群眾的法制意識(shí)包括維權(quán)意識(shí)的逐步增強(qiáng),這兩方面因素匯集造成信訪案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。如何化解信訪難題,已經(jīng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)改革發(fā)展的成敗,已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府面臨的一項(xiàng)重大的歷史性課題。筆者認(rèn)為,做好當(dāng)前信訪工作,必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)和能力,增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任

2、感,發(fā)揮黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪部門組織協(xié)調(diào),其他部門共同參與的重要作用,齊抓共管,落實(shí)責(zé)任,全力以赴搞好信訪工作,為構(gòu)建和諧漢中、平安漢中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,筆者結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)信訪工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法。一、當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)1、信訪主體趨于多元化。不僅有破產(chǎn)企業(yè)職工、失地農(nóng)民、案件訴訟當(dāng)事人,還有房屋拆遷戶、商品房業(yè)主,以及因歷史、政策原因而感覺(jué)利益受損的一些特殊人群等。2、信訪內(nèi)容日趨復(fù)雜化。既有反映企業(yè)改制造成國(guó)有集體資產(chǎn)流失、拖欠養(yǎng)

3、老保險(xiǎn)金、工齡買斷補(bǔ)償金不足等問(wèn)題,又有反映房屋3的“唯官唯上”心理,遇事找黨委、政府決斷。群眾信“訪”不信“法”的另一原因是經(jīng)濟(jì)能力有限、法律知識(shí)欠缺,對(duì)一些問(wèn)題法律規(guī)定了訴訟渠道,但由于群眾不愿承擔(dān)訴訟費(fèi)用,或者對(duì)訴訟程序不了解,對(duì)處理結(jié)果無(wú)法預(yù)判,而不愿去選擇訴訟途徑解決紛爭(zhēng),加之有時(shí)信訪途徑又比訴訟途徑解決問(wèn)題快、成本低,使部分當(dāng)事人誤認(rèn)為找“大蓋帽”不如找“烏紗帽”。2、執(zhí)法不公,監(jiān)督制約不力,執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力下降是產(chǎn)生信訪問(wèn)題

4、的重要因素?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些執(zhí)法部門及其工作人員辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,徇私舞弊、貪贓枉法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不公、司法不公問(wèn)題屢禁不止,亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。另外,對(duì)群眾的申請(qǐng)、訴求敷衍了事、推諉扯皮、久拖不決等不作為的現(xiàn)象還屢屢出現(xiàn)。加上執(zhí)法部門的內(nèi)部監(jiān)督流于形式,外部監(jiān)督過(guò)于寬泛,對(duì)群眾反映的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)得到處理解決,使群眾對(duì)職能部門的公信力產(chǎn)生置疑,最終走向信訪道路。3、政出多門,管理機(jī)制滯后,是產(chǎn)生信訪問(wèn)題的

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