985工程財政支出績效評估研究.pdf

1、開展公共財政績效評估是加強(qiáng)財政監(jiān)督、提高公共財政支出管理決策水平的重要舉措.985工程作為一項(xiàng)重要的對高校的支持計劃,以建設(shè)世界一流大學(xué)為目標(biāo),對增強(qiáng)我國的綜合國力,提高公民素質(zhì)有著重要的意義.同時,985工程又是一項(xiàng)重要的公共財政支出項(xiàng)目,一期、二期工程共計對各高校投資達(dá)300億,本文結(jié)合這一數(shù)額巨大的公共財政支出項(xiàng)目,以公共產(chǎn)品理論和現(xiàn)代政府公共管理理論為依據(jù),借鑒發(fā)達(dá)國家開展公共財政績效評估的實(shí)踐,分析了我國開展985工程財政支出

2、績效評估的必要性和重要意義,在實(shí)際操作中,提出了985工程財政支出績效評估的評估主體應(yīng)當(dāng)采取財政主管部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評估與包括高校內(nèi)部師生員工、社會公眾等在內(nèi)的多元化主體,進(jìn)行對撥款之前、使用撥款過程中、和項(xiàng)目完成后的全過程評估,并分析了多種985工程財政支出績效評估可選擇的評估方法,選擇綜合指數(shù)法為適宜985工程的評估方法,根據(jù)985工程資金運(yùn)作的特點(diǎn)建立了以財務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)為主的具有特色和可操作性的指標(biāo)體系,設(shè)計了應(yīng)用財務(wù)指標(biāo)、業(yè)