經濟全球化進程中的中國保稅區(qū)轉型研究.pdf

1、"保稅區(qū)"是中國所獨有的概念,是特定歷史時期下中國擴大對外開放的產物.與其他類型的對外開放區(qū)相比,保稅區(qū)的開放度更大,政策更獨特,功能更綜合,運行機制也更加靈活.自從1990年設立第一個保稅區(qū)--上海外高橋保稅區(qū)以來,中國至今共設立了15個保稅區(qū).雖然15個保稅區(qū)在發(fā)展水平上存在很多層次,但在連接國內外市場、促進國際貿易、引進國外資金和技術、促進經濟全球化等方面均發(fā)揮了積極的作用.但是,"保稅區(qū)"是一個歷史的范疇,隨著客觀環(huán)境的變化,其

2、所包含的經濟內容也應有所深化,否則必然遭遇發(fā)展的瓶頸.隨著世界經濟全球化趨勢的加強,特別是在中國加入世界貿易組織后,保稅區(qū)的進一步發(fā)展將會面臨嚴峻挑戰(zhàn),因此,探討保稅區(qū)的前景問題,籌劃未來發(fā)展,已經成為當務之急.該文就是在這一歷史背景下誕生的.該文從剖析中國保稅區(qū)①歷史發(fā)展狀況出發(fā),在對保稅區(qū)這一事物有了深刻認識基礎上,結合中國與世界現(xiàn)實的宏觀經濟發(fā)展趨勢得出結論:中國保稅區(qū)必須歸于"正宗"--向自由貿易區(qū)轉型.但是,由于中國的具體國情

3、,中國的自由貿易區(qū)是不能完全照搬國外自由貿易區(qū)發(fā)展模式的.該文借鑒國內外學者的研究成果,并從中國的實際情況出發(fā),提出中國未來自由貿易區(qū)的目標模式"境內關外,適當放開;物流主導,綜合配套;區(qū)港結合,協(xié)調發(fā)展;統(tǒng)一領導,屬地管理."保稅區(qū)轉型為自由貿易區(qū)并不是一蹴而就的事情,需要分階段,有步驟,有重點的逐步實施.但是將保稅區(qū)轉型為自由貿易區(qū)的過程也未必是一帆風順的,其中一個重點也是難點問題就是風險的防范.因此,該文在最后討論了轉型過程中將會