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1、0安徽省城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式操作指南安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2014年9月2安徽省城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP操作指南為全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國發(fā)[2013]36號),加快推進(jìn)全省城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投融資改革,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步推行和規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府與社會資本合作(以下簡稱“PPP”),特制定本操作指南。一、一、基本概念PPP是PublicPrivatePartnershi
2、p的首字母縮寫,常譯為“公共私營合作機(jī)制”,是指為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,或是為提供某種公共物品和服務(wù),政府按照一定的程序和方式,與私人組織(社會力量)以政府購買服務(wù)合同、特許經(jīng)營協(xié)議為基礎(chǔ),明確雙方的權(quán)利和義務(wù),發(fā)揮雙方優(yōu)勢,形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,由社會力量向公眾提供市政公用產(chǎn)品與服務(wù)的方式,提高質(zhì)量和供給效率,最終實(shí)現(xiàn)使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動更為有利的結(jié)果。PPP模式本
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