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文檔簡介
1、自1887年美國《州際商務法》頒布始,鐵路產(chǎn)業(yè)就一直受到了政府或多或少的管制;自20世紀70年代始,基于自由化、民營化和市場化思潮的放松管制取向席卷了鐵路產(chǎn)業(yè).有趣的是,20世紀90年代迄今,鐵路產(chǎn)業(yè)又出現(xiàn)了重新管制的新動向,如2001年英國私有化后的路網(wǎng)公司(Railtrack)又重新被政府接管,世界各國都不同程度地加強而不是弱化了對鐵路網(wǎng)建設投資、運輸能力分配等鐵路核心壟斷業(yè)務的管制.那么,是什么因素決定了管制這種權利的產(chǎn)生、長期存
2、在和歷史變遷?該文在鐵路產(chǎn)業(yè)特殊屬性的基礎上研究了鐵路管制的契約治理性質,論述了管制重構的權利配置本質,指出了"網(wǎng)運分離"是管制的組織結構形態(tài),提出了管制重構需要考慮的3個關鍵因素,力圖得出若干對網(wǎng)絡型基礎產(chǎn)業(yè)管制乃至一般性管制都具有一定普適性的論斷.1.鐵路產(chǎn)業(yè)的特殊屬性內生了管制機構的管制權利,且管制權利隨著鐵路產(chǎn)業(yè)特殊屬性的變化而變化.2.鐵路管制機構承擔了相互矛盾的管制目標,管制重構時需要權衡網(wǎng)絡經(jīng)濟、交易費用和競爭效率3因素.
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