淺析我國(guó)司法鑒定存在的問(wèn)題及規(guī)范化對(duì)策

1、淺析我國(guó)司法鑒定存在的問(wèn)題及規(guī)范化對(duì)策淺析我國(guó)司法鑒定存在的問(wèn)題及規(guī)范化對(duì)策廖習(xí)華(河南司法警官職業(yè)學(xué)院河南鄭州400031)內(nèi)容摘要：內(nèi)容摘要：司法鑒定的良性發(fā)展是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是解決人民內(nèi)部矛盾的有效途徑。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)司法鑒定現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和分析，切實(shí)把握我國(guó)不同行業(yè)，不同性質(zhì)的司法鑒定實(shí)際，分析司法鑒定各個(gè)層面存在的問(wèn)題，發(fā)掘占有的優(yōu)勢(shì)，為建立符合我國(guó)國(guó)情的司法鑒定管理體制，實(shí)現(xiàn)司法鑒定工作的規(guī)范化發(fā)展進(jìn)行了探討

2、。關(guān)鍵字關(guān)鍵字：司法鑒定司法鑒定體制司法鑒定規(guī)范化2014年全國(guó)司法鑒定案件數(shù)量達(dá)到167萬(wàn)件，比2013年增長(zhǎng)11.3%，是2006年《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》剛實(shí)施時(shí)的5倍多。司法鑒定案件的井噴式增長(zhǎng)是我國(guó)法制健全和公民法制意識(shí)增強(qiáng)的必然結(jié)果，在當(dāng)今的訴訟中，司法鑒定已經(jīng)成為發(fā)現(xiàn)事實(shí)、認(rèn)定事實(shí)的基本依據(jù)。司法鑒定是司法活動(dòng)的有機(jī)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到司法正義的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)。建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)

3、司法鑒定自身發(fā)展規(guī)律的管理體制和管理制度，對(duì)于充分發(fā)揮司法鑒定的作用，及時(shí)、妥善地處理社會(huì)矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的積極作用，是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的有力舉措。全國(guó)經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)有4900余家，司法鑒定人約53萬(wàn)余人。由于歷史的原因，在鑒定制度改革中，盡管采用了鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員名冊(cè)登記制度，但并沒有完全將擁有鑒定“資格”而實(shí)際上并不具備鑒定能力的鑒定人淘汰。同時(shí)，目前并沒有有效的考核、考查機(jī)制，將不具備鑒

4、定能力的鑒定人過(guò)濾出去。這些因素帶來(lái)的突出問(wèn)題就是鑒定人員的素質(zhì)參差不齊。（三）鑒定機(jī)構(gòu)管理水平亟待提高，軟硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)近幾年，各級(jí)司法行政管理部門連續(xù)對(duì)所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議和專項(xiàng)檢查，督促各鑒定機(jī)構(gòu)按照要求進(jìn)行鑒定儀器設(shè)備的更新、鑒定場(chǎng)所的布置擴(kuò)建、規(guī)章制度的建立等。但是，在每年的行風(fēng)評(píng)議和專項(xiàng)檢查中，仍然發(fā)現(xiàn)部分司法鑒定機(jī)構(gòu)存在內(nèi)部管理制度不健全、處理機(jī)制及鑒定工作流程、鑒定儀器設(shè)備老化、鑒定場(chǎng)所設(shè)置不達(dá)標(biāo)等諸多問(wèn)題。例

5、如，某些司法鑒定機(jī)構(gòu)辦公房又破又小，存在臟、亂、差現(xiàn)象，無(wú)人值班，沒有掛牌；某些司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定儀器設(shè)備陳舊失修，甚至無(wú)法正常運(yùn)行使用；某些司法鑒定機(jī)構(gòu)沒在顯著位置公布業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且服務(wù)態(tài)度較差。這些都反映出有些司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)于司法鑒定管理制度的認(rèn)識(shí)不到位，自身管理意識(shí)淡薄，管理水平較低，在軟硬件建設(shè)等各方面都亟待提高和加強(qiáng)。(四)司法鑒定的范圍、對(duì)象無(wú)明確界定司法鑒定的范圍，一般是指司法鑒定開展的學(xué)科范圍，其鑒定對(duì)象則是指案