隱患排查治理標準主要內容

1、隱患排查治理標準主要內容隱患排查治理標準主要內容（一）隱患排查治理標準概述隱患自查自報是指生產經營單位按照本單位隱患排查制度組織相關人員排查本單位的事故隱患；對排查出的事故隱患進行登記，定期對事故隱患排查治理情況向相關部門上報。自查自報解決企業(yè)主體責任落實載體的問題，明確了企業(yè)“管什么、怎么管”和政府部門“查什么、怎么查”，實現(xiàn)了隱患排查治理監(jiān)管工作的全覆蓋、全過程管理。隱患排查治理標準是依據(jù)安全生產相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和

2、安全生產管理制度，結合生產經營單位的行業(yè)特點，摘錄出違反上述法律、法規(guī)、標準、規(guī)章等條款的，且在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，通過隱患列舉描述項實現(xiàn)對特定類型生產經營單位隱患的歸納。作為隱患排查治理標準的核心內容，首先需要對隱患進行合理分類，分類既是對分散于眾多法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度中隱患描述項的歸納、提煉，又是隱患排查治理標準核心內容組織的關鍵。隱患分類既方便于

3、生產經營單位開展隱患自查自報工作，又有利于政府部門對生產經營單位的隱患分布進行統(tǒng)計分析。相對于安全生產標準化評定標準而言，隱患排查治理標準是其內容的具體化，在安全生產標準化評定標準中，在隱患排查和治理方面只提出了基本要求和原則性規(guī)定，而在隱患排查治理標準中，隱患描述項更加詳實、細致、可操作性強。由此可見，隱患排查治理標準是安全生產標準化評定標準的進一步細化和深化，能夠為企業(yè)開展隱患自查自報工作提供詳細的指導。（二）安全生產事故隱患分類原

4、則隱患類別的劃分是做好隱患排查、整改的基礎工作，是編制隱患排查治理標準的核心。隱患劃分應遵循以下基本原則。（1）唯一性原則。即一種隱患的特征只能用一種分類來解釋，而不能既屬于這一類別，又屬于那一類別，以至在不同的類別中重復出現(xiàn)。這是隱患分類最基本的原則，也是隱患分類必須遵循的原則。（2）通用性原則。即任何一種隱患都要有所歸屬，按其主要標志劃歸于相應的類型之中，分類的結果必須把全部安全生產事故隱患包括進去，沒有遺漏。隱患大類隱患中類從業(yè)人

5、員操作行為消防安全用電安全職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全有限空間現(xiàn)場安全輔助動力系統(tǒng)相關方現(xiàn)場管理其他現(xiàn)場管理1.基礎管理類基礎管理類隱患主要是針對生產經營單位資質證照、安全生產管理機構及人員、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓、安全生產管理檔案、安全生產投入、應急救援、特種設備基礎管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎管理、相關方基礎管理、其他基礎管理等方面存在的缺陷。（1）生產經營單位資質證照類隱患生產經營單位資質證照類隱患主要是指生產經營單位

6、在安全生產許可證、消防驗收報告、安全評價報告等方面存在的不符合法律法規(guī)的問題和缺陷。如危險化學品經營單位未取得危險化學品經營許可證或危險化學品經營許可證過期等。（2）安全生產管理機構及人員類隱患安全生產管理機構及人員類隱患主要是指生產經營單位未根據(jù)自身生產經營的特點，依據(jù)相關法律法規(guī)或標準要求，設置安全生產管理機構或者配備專（兼）職安全生產管理人員。如危險物品的生產、經營、儲存單位，未設置安全生產管理機構，且僅配備兼職安全生產管理人員。

7、（3）安全生產責任制類隱患根據(jù)生產經營單位的規(guī)模，安全生產責任制涵蓋單位主要負責人、安全生產負責人、安全生產管理人員、車間主任、班組長、崗位員工等層級的安全生產職責。其中，生產經營單位至少應包括單位主要負責人、安全生產管理人員和崗位員工三級人員的安全生產責任制。未建立安全生產責任制或責任制建立不完善的，屬于此類隱患。（4）安全生產管理制度類隱患根據(jù)生產經營單位的特點，安全生產管理制度主要包括：安全生產教育和培訓制度，安全生產檢查制度，具