隱患排查治理標準主要內(nèi)容

1、隱患排查治理標準主要內(nèi)容隱患排查治理標準主要內(nèi)容隱患排查治理標準隱患排查治理標準隱患自查自報是指生產(chǎn)經(jīng)營單位按照本單位隱患排查制度組織相關人員排查本單位的事故隱患；對排查出的事故隱患進行登記，定期對事故隱患排查治理情況向相關部門上報。自查自報解決企業(yè)主體責任落實載體的問題，明確了企業(yè)“管什么、怎么管”和政府部門“查什么、怎么查”，實現(xiàn)了隱患排查治理監(jiān)管工作的全覆蓋、全過程管理。隱患排查治理標準是依據(jù)安全生產(chǎn)相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、

2、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，結合生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點，摘錄出違反上述法律、法規(guī)、標準、規(guī)章等條款的，且在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，通過隱患列舉描述項實現(xiàn)對特定類型生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患的歸納。作為隱患排查治理標準的核心內(nèi)容，首先需要對隱患進行合理分類，分類既是對分散于眾多法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度中隱患描述項的歸納、提煉，又是隱患排查治理標準核心內(nèi)容組織的關鍵。隱患分類既

3、方便于生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自報工作，又有利于政府部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患分布進行統(tǒng)計分析。相對于安全生產(chǎn)標準化評定標準而言，隱患排查治理標準是其內(nèi)容的具體化，在安全生產(chǎn)標準化評定標準中，在隱患排查和治理方面只提出了基本要求和原則性規(guī)定，而在隱患排查治理標準中，隱患描述項更加詳實、細致、可操作性強。由此可見，隱患排查治理標準是安全生產(chǎn)標準化評定標準的進一步細化和深化，能夠為企業(yè)開展隱患自查自報工作提供詳細的指導。安全生產(chǎn)事故隱患分類原

4、則安全生產(chǎn)事故隱患分類原則（1）唯一性原則。即一種隱患的特征只能用一種分類來解釋，而不能既屬于這一類別，又屬于那一類別，以至在不同的類別中重復出現(xiàn)。這是隱患分類最基本的原則，也是隱患分類必須遵循的原則。（2）通用性原則。即任何一種隱患都要有所歸屬，按其主要標志劃歸于相應的類型之中，分類的結果必須把全部安全生產(chǎn)事故隱患包括進去，沒有遺漏。（3）穩(wěn)定性原則。即隱患的分類應滿足今后一段時期內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，不能因為安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的改

5、變而改變。（4）可擴展性原則在隱患類別的擴展上預留空間，保證分類體系有一定彈性，可在本分類體系上進行延拓細化。在保持分類體系的前提下，允許在最后一級分類下制定適用的分類細則。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點，安全生產(chǎn)管理制度主要包括：安全生產(chǎn)教育和培訓制度，安全生產(chǎn)檢查制度，具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理制度，危險作業(yè)管理制度，勞動防護用品配備和管理制度，安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度，生產(chǎn)安全事故報告和處理制度，隱患排查制度、有限

6、空間作業(yè)安全管理制度、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少某類安全生產(chǎn)管理制度或是某類制度制定不完善時，則稱其為安全生產(chǎn)管理制度類隱患。（5）安全操作規(guī)程類隱患）安全操作規(guī)程類隱患依據(jù)相關法律法規(guī)或標準要求，建立并完善適合本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點的操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少崗位操作規(guī)程或是崗位操作規(guī)程制定不完善的，則稱其為安全操作規(guī)程類隱患。（6）教育培訓類隱患）教育培訓類隱患安全教育培訓內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和

7、規(guī)章，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，崗位安全操作技能，安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識，生產(chǎn)安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識，生產(chǎn)安全事故案例等。生產(chǎn)經(jīng)營單位教育培訓包括對單位主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員以及特殊作業(yè)人員的教育培訓（如有限空間作業(yè)），生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)相關法律法規(guī)，滿足培訓時間、培訓內(nèi)容的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展安全生產(chǎn)教育培訓或是在培訓時間、培訓內(nèi)容不達標的，稱其為教育培訓類隱患。

8、（7）安全生產(chǎn)管理檔案類隱患）安全生產(chǎn)管理檔案類隱患安全生產(chǎn)記錄檔案主要包括：教育培訓記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險場所設備設施安全管理記錄檔案；危險作業(yè)管理記錄檔案（如動火證審批）、勞動防護用品配備和管理記錄檔案、安全生產(chǎn)獎懲記錄檔案、安全生產(chǎn)會議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報檔案、職業(yè)危害因素檢測與評價檔案、工傷社會保險繳費記錄、安全費用臺帳等。生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)管理檔案或檔案建