我國農(nóng)村金融組織管理體制的缺陷及治理.pdf

1、20世紀90年代以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不斷加快,對農(nóng)村金融服務提出了更高的要求.然而,我國目前農(nóng)村金融制度的改革相對滯后,農(nóng)村金融業(yè)的功能還比較弱小,在一定程度上制約了農(nóng)村金融乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展:農(nóng)村金融組織的資金供給能力較小、提供的金融服務品種較少、服務水平較低,許多農(nóng)戶望錢興嘆,多元化的金融需求也得不到滿足.對此,人們不難找出一些原因:中國農(nóng)業(yè)銀行調整發(fā)展戰(zhàn)略,收縮農(nóng)村信貸,僅保留部分黃金客戶;農(nóng)村信用合作

2、社規(guī)模太小且大多處于虧損狀態(tài);中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行僅在糧棉油收購資金等狹小領域內發(fā)揮作用等等.但是,這些都只能從表面上解釋當前中國農(nóng)村金融供需矛盾,要探尋出其中更深層次的原因,并從中得出切實有益于今后中國農(nóng)村金融改革的啟示,應該從管理體制分析入手.本文以教育部人文社會科學研究項目:《我國農(nóng)村金融組織體系的缺陷及其治理》為課題來源,試圖用路徑依賴理論解釋和分析我國農(nóng)村金融組織管理體制存在的缺陷,并提出相應的治理措施.本文首先歸納和分析了我國農(nóng)