涉企收費(fèi)講課內(nèi)容

1、醫(yī)藥、涉企現(xiàn)行價(jià)費(fèi)政策及其監(jiān)督檢查,,醫(yī)藥價(jià)格政策及其監(jiān)督檢查,一、藥品價(jià)格（一）國(guó)家基本藥物制度 中共中央、國(guó)務(wù)院在2009年3月17日下發(fā)的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》中提出，要建立國(guó)家基本藥物制度，由中央政府統(tǒng)一制定和發(fā)布國(guó)家基本藥物目錄。,,,,國(guó)家基本藥物目錄中的藥品包括化學(xué)藥品、生物制品、中成藥?；瘜W(xué)藥品和生物制品名稱采用中文通用名稱和英文國(guó)際非專利藥名中表達(dá)的化學(xué)成分的部分，劑型單

2、列；中成藥采用藥品通用名稱。,,,,（二）現(xiàn)行藥品價(jià)格政策 國(guó)家基本藥物價(jià)格 國(guó)家發(fā)展改革委于2009年9月28日下發(fā)了《關(guān)于公布國(guó)家基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格[2009]2498號(hào)）。此次國(guó)家制定并公布的藥品零售指導(dǎo)價(jià)格共計(jì)296種，2349個(gè)具體的劑型規(guī)格品，涉及3000多家藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。該通知規(guī)定：,,,,1、通知中所列的藥品價(jià)格均為按通用名稱制定的國(guó)家基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社

3、會(huì)零售藥店及其他藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)基本藥物，其銷售價(jià)格不得超過(guò)零售指導(dǎo)價(jià)格。2、通知中未列的同種藥品其他劑型或規(guī)格品（劑型僅指國(guó)家基本藥物規(guī)定的劑型），暫由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門按照藥品差比價(jià)規(guī)則制定公布零售指導(dǎo)價(jià)格。按最小計(jì)量單位公布零售價(jià)格的藥品，同劑型其他包裝數(shù)量規(guī)格品，按公布的最小計(jì)量單位價(jià)格乘以實(shí)際包裝數(shù)量計(jì)算價(jià)格。3、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于制定第一批城市社區(qū)和農(nóng)村基本用藥定點(diǎn)生產(chǎn)的處方藥品最高零售價(jià)格的通知》（

4、發(fā)改價(jià)格[2007]2877號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于制定第一批城市社區(qū)和農(nóng)村基本用藥定點(diǎn)生產(chǎn)的非處方藥品最高零售價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格[2008]1560號(hào)）中有關(guān)藥品，凡與本通知所列藥品屬同品種的，按本通知規(guī)定價(jià)格執(zhí)行。,,,,4、國(guó)家基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格表中標(biāo)注執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格的藥品，零售指導(dǎo)價(jià)格有效期為一年；有效期結(jié)束后，國(guó)家發(fā)改委將重新核定價(jià)格。5、各省市（區(qū)）根據(jù)《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》增補(bǔ)的藥品，

5、屬國(guó)家發(fā)展改革委定價(jià)范圍的，暫按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定零售指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行；屬于地方定價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍的，由各?。ㄊ?、區(qū)）價(jià)格主管部門制定零售指導(dǎo)價(jià)格。6、該通知所列的國(guó)家基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格從2009年10月22日起執(zhí)行。,,,,未列入國(guó)家基本藥物價(jià)格 按照國(guó)家基本藥物目錄（2009年版，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用部分）公布的品種共307種（類），而國(guó)家發(fā)改委這次制定公布的基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格的藥品共計(jì)296種，有11個(gè)品種（類

6、）沒(méi)有公布價(jià)格，主要是基本藥物目錄中的公共衛(wèi)生類用藥，以及實(shí)行特殊管理的麻醉和一類精神用藥 。 國(guó)家發(fā)改委對(duì)上述藥品已制定并公布過(guò)具體的零售價(jià)格。因此，這次沒(méi)有再重新調(diào)整其價(jià)格，仍執(zhí)行以前公布過(guò)的零售價(jià)格。,,,,對(duì)未列入國(guó)家基本藥物的藥品，而定價(jià)權(quán)又 屬于國(guó)家和自治區(qū)價(jià)格主管部門，其價(jià)格政策仍執(zhí)行原自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、食品藥品監(jiān)督管理局、政府法制辦、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)

7、一步整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格秩序意見(jiàn)的通知》（內(nèi)發(fā)改價(jià)字【2006】1409號(hào)）規(guī)定，即：,,,,1、區(qū)內(nèi)、區(qū)外生產(chǎn)的政府定價(jià)藥品，不論醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是醫(yī)藥經(jīng)銷單位、零售藥店經(jīng)銷的藥品，只要中文通用名相同的藥品，一律不得突破國(guó)家和自治區(qū)公布的最高零售價(jià)格。2、集中招標(biāo)采購(gòu)藥品，嚴(yán)格按照自治區(qū)發(fā)改委《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)集中招標(biāo)采購(gòu)藥品及收費(fèi)管理暫行規(guī)定的通知》（內(nèi)發(fā)改價(jià)字【2004】2135號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。 3、旗縣及旗縣以上的

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的政府定價(jià)藥品和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的藥品，一律嚴(yán)格執(zhí)行以實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)為基礎(chǔ)順加不超過(guò)15%加價(jià)率的規(guī)定，制訂藥品最高零售價(jià)格。,,,,（三）藥品價(jià)格檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題1、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格存在超過(guò)國(guó)家規(guī)定加價(jià)率銷售的行為。 2、有部分社會(huì)零售藥店的藥品標(biāo)價(jià)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行商品明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定。,,,,二、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格（一）醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目 我區(qū)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，是按照國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局制定的《全

9、國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范（試行）》（2001年版）來(lái)確立的。目前，自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目共計(jì)4033項(xiàng)，采用五級(jí)分類法，其中第一級(jí)分為5類，即：綜合醫(yī)療服務(wù)類、醫(yī)療診療類、臨床診療類、中醫(yī)診療類、蒙醫(yī)診療類，每類又下設(shè)第二至第四級(jí)分類，第五級(jí)分類為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格終極項(xiàng)目。,,,,綜合醫(yī)療服務(wù)類包括：一般醫(yī)療服務(wù)（如掛號(hào)、診查、體檢等）、一般檢查治療（如搶救、護(hù)理、注射、清創(chuàng)縫合等）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（如疾病健康教育、嬰幼兒健康體檢、設(shè)立家庭病床

10、服務(wù)等）、其他醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目（如尸體料理）。醫(yī)療診療類包括：醫(yī)學(xué)影像、超聲檢查、核醫(yī)學(xué)（如核素掃描、伽馬照相等）、放射治療、檢驗(yàn)（如血液、尿液一般檢查、臨床化學(xué)、免疫學(xué)檢查等）、病理檢查（如切片檢查）。臨床診療類包括：臨床各系統(tǒng)診療（如神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、眼部、耳鼻喉等診療）、經(jīng)血管介入診療（如動(dòng)脈、靜脈介入診療、心臟介入診療等）、手術(shù)治療、物理治療與康復(fù)。中醫(yī)診療類包括：中醫(yī)外治、中醫(yī)骨傷、針灸推拿等。蒙醫(yī)診療類包括：蒙醫(yī)放刺

11、血療法、蒙醫(yī)針灸法、洗浴療法等。,,,,（二）醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策 我區(qū)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，自治區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生廳《關(guān)于規(guī)范調(diào)整全區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的通知》（內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2004】1443號(hào)），對(duì)上述一級(jí)五類的醫(yī)療服務(wù)終極項(xiàng)目的“名稱”、“內(nèi)涵”、“除外內(nèi)容”、“計(jì)價(jià)單位”、 “最高限價(jià)”、“項(xiàng)目說(shuō)明”做出了詳細(xì)而具體的規(guī)定。文件規(guī)定:1、國(guó)家對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)格。2、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格按

12、三級(jí)醫(yī)院制定了不同的最高限價(jià)，各級(jí)醫(yī)療單位根據(jù)所定級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。 3、凡《醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格》的除外內(nèi)容和說(shuō)明中未明確規(guī)定的衛(wèi)生材料、醫(yī)用物品，一律不得收費(fèi)。,,,,4、各級(jí)各類非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立和分解醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)按《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》（內(nèi)計(jì)費(fèi)【2003】230號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。 5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度并將醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格在收費(fèi)地點(diǎn)的顯著位置予以公布

13、。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都必須全面推行住院費(fèi)用一日清單制度，做到一日一清，提高醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的透明度。6、“自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格”從2004年10月起執(zhí)行。,,,,（三）醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查 檢查中應(yīng)該注意的問(wèn)題1、了解醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容2、熟悉醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格有關(guān)規(guī)定3、認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)相關(guān)票據(jù)、病歷及醫(yī)囑等資料,,,,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題1、清單不清。 2、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。 3、自立項(xiàng)目收費(fèi)。 4、隨意增加計(jì)費(fèi)頻次

14、和檢查項(xiàng)目。 5、套用項(xiàng)目收費(fèi)。,,,,存在問(wèn)題的原因（一）藥品價(jià)格方面 部分醫(yī)療單位發(fā)生向患者銷售藥品超過(guò)國(guó)家規(guī)定加價(jià)率的行為，其主要原因：一是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使影響；二是藥品管理人員對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足；三是負(fù)責(zé)藥品價(jià)格管理人員對(duì)藥品作價(jià)辦法掌握不夠準(zhǔn)確。（二）醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方面1、政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償不足。 2、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格透明度不高。 3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核機(jī)制缺乏科學(xué)性與合理性。 4、價(jià)格主管部門

15、政策制定不及時(shí)，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)。 5、查處力度不夠，醫(yī)療單位違法成本不高。,,,,對(duì)策與建議 1、積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)對(duì)藥品成本核定的監(jiān)管。 2、加大政府財(cái)政投入，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。 3、強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，制定積極有效的考核體系。 4、提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的透明度，完善明碼標(biāo)價(jià)制度。 5、完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理體系，強(qiáng)化價(jià)格主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)。 6、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)費(fèi)

16、行為。,,,,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中有關(guān)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革內(nèi)容：藥品價(jià)格管理1、調(diào)整政府管理藥品價(jià)格范圍。 2、藥品價(jià)格實(shí)行分級(jí)管理。 3、政府制定公布藥品指導(dǎo)價(jià)格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主確定實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格。 4、政府制定藥品價(jià)格原則上按照通用名稱制定統(tǒng)一價(jià)格。 5、政府制定藥品價(jià)格以社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)，綜合考慮其 他相關(guān)因素。 6、科學(xué)確定藥品之間的差比價(jià)關(guān)系。 7、鼓勵(lì)基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)。 8、控制藥品流通環(huán)節(jié)差價(jià)率。

17、9、改革醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品銷售加成政策。,,,,改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理1、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的管理方式。 2、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理。 3、改革醫(yī)療服務(wù)定價(jià)方式。 4、提高體現(xiàn)技術(shù)和勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。 5、降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和治療價(jià)格。 6、加強(qiáng)醫(yī)療器械價(jià)格管理。,,,,涉企收費(fèi)涉及的行政和事業(yè)單位較多，大致包括國(guó)土、建設(shè)、房管、規(guī)劃、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、公安（消防、交警）、人防、環(huán)

18、保、勞動(dòng)、氣象、商檢、口岸、鐵路、水利、煤炭等部門和單位以及部分協(xié)會(huì)、中介組織。,,,,部分涉企收費(fèi)相關(guān)政策及監(jiān)督檢查 （一）涉企收費(fèi)的現(xiàn)狀,2005年，自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源、建設(shè)、房管部門的行政事業(yè)性收費(fèi)管理，增強(qiáng)其收費(fèi)管理的透明度，聯(lián)合下發(fā)內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2005】120號(hào)通知，對(duì)上述部門的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理整頓（包括涉及建筑業(yè)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)）。,,,,（二）相關(guān)部門涉企收費(fèi)現(xiàn)

19、行政策,國(guó)土資源系統(tǒng) 國(guó)土資源系統(tǒng)現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目有17項(xiàng)。具體是:1、征地管理費(fèi)。 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)及居民個(gè)人使用集體土地管理費(fèi)(自治區(qū)取消65項(xiàng)之一)。 3、土地登記費(fèi)。 4、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地閑置費(fèi)。,,,,5、土地復(fù)墾費(fèi)。6、使用鐵路用地收取管理費(fèi)。 7、耕地造地費(fèi)。 8、耕地閑置費(fèi)。 9、商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地年地租。 10、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。 11、國(guó)土資源交易服務(wù)費(fèi)。12、石油（

20、天然氣）勘查開(kāi)采登記費(fèi)。,,,,13、礦產(chǎn)資源勘查登記費(fèi)。 14、采礦登記費(fèi)。 15、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)查閱國(guó)測(cè)發(fā)【1988】382號(hào)和內(nèi)發(fā)改費(fèi)字【2000】6號(hào)通知。16、測(cè)繪儀器檢測(cè)費(fèi)。該收費(fèi)文件為技監(jiān)局發(fā)【1991】323號(hào)。17、使用國(guó)家地質(zhì)檔案資料費(fèi)。內(nèi)價(jià)費(fèi)字【1992】251號(hào)、內(nèi)價(jià)費(fèi)字【1995】35號(hào)文件 18、測(cè)繪成果成圖資料費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)查閱內(nèi)價(jià)費(fèi)字【1992】176號(hào)通知。,,,,

21、建設(shè)、房管部門現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)、房管部門現(xiàn)行的行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目主要有16項(xiàng)。具體是：1、證書費(fèi)。 2、房屋安全鑒定費(fèi)。 3、房屋交易手續(xù)費(fèi)。 4、城鎮(zhèn)道路占用挖掘收費(fèi)。 5、房屋所有權(quán)登記費(fèi)。,,,,6、建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)。 7、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。 8、工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評(píng)審費(fèi)。 9、建設(shè)工程檢測(cè)費(fèi)。 10、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)。 11、建設(shè)工程承發(fā)包交易服務(wù)費(fèi)。

22、,,,,12、城建檔案技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)。 13、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)。 14、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)。收費(fèi)依據(jù)見(jiàn)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格【2002】10號(hào)通知。15、房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)。 16、房屋繼承、贈(zèng)與、析產(chǎn)（分割共有財(cái)產(chǎn)）手續(xù)費(fèi)。,,,,國(guó)土部門 ■ 一是超標(biāo)準(zhǔn)收取土地征地管理費(fèi)、土地登記費(fèi)。 ■ 二是在收取土地登記費(fèi)的同時(shí)，重復(fù)收取地籍測(cè)繪費(fèi)。 ■ 三是自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收

23、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檔案資料證明費(fèi)、信息咨詢費(fèi)。 ■ 四是擅自改變計(jì)費(fèi)方式收取耕地造地費(fèi)。,,,,（三）檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,五是違反財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)綜[2008]78號(hào)）規(guī)定，在2009年1月1日以后繼續(xù)收取已取消的國(guó)有及集體土地使用證工本費(fèi)。六是向買方收取新建商品住房交易手續(xù)費(fèi)（應(yīng)向賣方收?。?。七是改變土地使用性質(zhì)，收取土地出讓金。,,,,建設(shè)部門一是違反內(nèi)

24、蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)籌集管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》規(guī)定，在收取建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)時(shí)，按含稅工程造價(jià)的3.5%向企業(yè)收取建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)。,,,,二是違反中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于治理亂收費(fèi)規(guī)定的通知》（中辦發(fā)【1993】18號(hào)）第三條第（五）項(xiàng)規(guī)定，以保證金的形式變相收費(fèi)。 三是擴(kuò)大計(jì)費(fèi)基數(shù)，按照含稅費(fèi)的工程造價(jià)收取建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)和工程定額測(cè)定

25、費(fèi)。,,,,四是違反自治區(qū)人民政府內(nèi)政發(fā)【2004】48號(hào)文件規(guī)定，對(duì)個(gè)人公積金購(gòu)房貸款，按貸款額的5%-10%收取期權(quán)保證金，并將保證金產(chǎn)生的利息轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。 五是城建檔案部門在沒(méi)有接受工程項(xiàng)目建設(shè)單位和其他相關(guān)單位委托的情況下，利用職權(quán)強(qiáng)行服務(wù)并向企業(yè)收取技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)。六是繼續(xù)收取國(guó)家已明令取消的城市房屋拆遷管理費(fèi)。,,,,房管部門一是自立收費(fèi)項(xiàng)目收取檔案資料證明費(fèi)。二是擴(kuò)大次數(shù)每年向同一承租人收取房屋租賃手續(xù)費(fèi)。

26、三是擴(kuò)大范圍向購(gòu)房者收取房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)。 四是未與社會(huì)中介組織（房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)）脫鉤，收取評(píng)估 費(fèi)。,,,,規(guī)劃部門 繼續(xù)收取國(guó)家已明令取消的定樁驗(yàn)線等費(fèi)用。 交通部門 交通運(yùn)管單位依據(jù)原自治區(qū)物價(jià)局、交通廳內(nèi)價(jià)發(fā)【2000】16號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，對(duì)從事經(jīng)

27、營(yíng)性道路運(yùn)輸駕駛員收取從業(yè)資格結(jié)業(yè)考試費(fèi)，每人100元。,,,,,質(zhì)監(jiān)部門一是超標(biāo)準(zhǔn)收取加油機(jī)檢定費(fèi)、特種設(shè)備作業(yè)人員資格培訓(xùn)考核費(fèi)。二是特種設(shè)備檢驗(yàn)單位在收取電梯定期檢驗(yàn)費(fèi)的同時(shí)，另外收取800至 1000元舒適性檢驗(yàn)費(fèi)；重復(fù)收取鍋爐外部檢驗(yàn)費(fèi)；只收費(fèi)不服務(wù)。三是對(duì)中小學(xué)、幼兒園、福利院進(jìn)行鍋爐壓力容器檢驗(yàn)時(shí)，違反自治區(qū)有關(guān)規(guī)定不予減免相應(yīng)項(xiàng)目收費(fèi)。四是自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取三聚氰胺檢測(cè)費(fèi)。五是在抽樣檢驗(yàn)食品時(shí)，其

28、抽取的樣品應(yīng)當(dāng)有償購(gòu)得，實(shí)際卻從抽樣 點(diǎn)無(wú)償取得。出入境檢驗(yàn)檢疫部門主要問(wèn)題是超標(biāo)準(zhǔn)收取進(jìn)口原油檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。,,交警部門 一是自立收費(fèi)項(xiàng)目收取場(chǎng)地設(shè)備租賃費(fèi)。 二是在辦理車輛牌照時(shí)，將照相、固封裝置及號(hào)牌安裝交由其所屬經(jīng)營(yíng)單位并收取相關(guān)費(fèi)用。 社會(huì)團(tuán)體 一是借助主管部門行政權(quán)力收取會(huì)費(fèi)。 二是強(qiáng)制學(xué)習(xí)培訓(xùn)并收費(fèi)。 三是行政主管部門將其部分行政職能轉(zhuǎn)移到下屬事業(yè)單位或中介機(jī)構(gòu)，并以各種名義收取費(fèi)用，變無(wú)償為有償。

29、,經(jīng)檢查人員認(rèn)真分析，目前涉企亂收費(fèi)的成因主要有以下五個(gè)方面：1、法制意識(shí)不強(qiáng)。 2、受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使影響。 3、對(duì)價(jià)格管理權(quán)限了解不足。 4、違法成本不高。 5、企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。,,,,（四）涉企亂收費(fèi)原因分析,1、盡快修改和完善相關(guān)收費(fèi)政策。2、不斷提高價(jià)格公共服務(wù)能力和水平。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)政策和輿論宣傳。4、加大查處力度，規(guī)范收費(fèi)行為。,,,,（五）幾點(diǎn)建議,（一）價(jià)格、收費(fèi)專項(xiàng)檢查的特點(diǎn)：