以合作金融為基礎的農村投融資體制研究.pdf

1、改革開放以后,中國農村投資主體由過去的以政府財政為主,轉變?yōu)橐赞r戶為主的多元化格局,融資渠道也進一步拓寬,包括金融機構、資本市場、工業(yè)反哺、引進外資多重渠道.從當前來看,通過金融機構融資是農村投資資金來源的主渠道,農村金融機構體系中,商業(yè)銀行"洗腳上岸",撤離農村市場,政策性銀行業(yè)務單一,只有農村信用社承擔著支持"三農"的重擔.農村信用社作為合作性質的金融機構, 國家銀行業(yè)監(jiān)管部門從1984年就開始恢復其"三性",即組織上的群眾性、管理

2、上的民主性、經營上的靈活性,但直到今天仍然不是嚴格意義上的合作制.從發(fā)達國家發(fā)展的實踐看,合作金融制度本身是有效率的,尤其是在農村市場,在農業(yè)是弱質產業(yè),農民是弱勢群體的前提下,合作金融比商業(yè)金融具有先天的內生性和優(yōu)越性,建立在合作金融制度基礎上的農村投融資體制也是有效率的.在這個分析框架下,結合中國農村經濟發(fā)展實際,運用比較分析法,定性分析和定量分析法論證合作金融基礎地位的重要性以及如何解決農村信用社自身存在的問題,在充分論證基礎上得