河北省城市基礎設施投融資體制改革研究.pdf

1、基礎設施是城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎，同時基礎設施和居民生活水平、社會福利等關系密切，因此河北省高度重視發(fā)展基礎設施。改革開放以來，河北省政府一直高度重視城市基礎設施建設，并且取得了一定的成就。2008年省政府提出“一年一大步，三年大變樣”的城市建設口號，城市基礎設施建設達到了空前的規(guī)模。2009年，全省投資2607億元實施1515個城市改造建設重點項目，2008-2010年全省總計投入7000萬元進行城市基礎設施建設。
　　 在取得成

2、就的同時，河北省城市基礎設施建設也存在很多問題和不足。目前基礎設施的建設投資主體基本是地方政府，社會公眾參與機制還不健全、資金運營效率低下，風險約束機制尚未完善等等，致使城市建設和經(jīng)濟發(fā)展受到一定程度的抑制。在基礎設施投融資體制上，政府與企業(yè)之間職能不清的現(xiàn)象較為突出，可利用的城市資源無法有效分配，相關政策不完善，政府過度負債，投融資平臺運行效率低下等問題嚴重影響了投資效率和服務質量，因此在新形勢下研究基礎設施建設投融資體制改革問題十分

3、必要。
　　 河北省正處在國民經(jīng)濟快速發(fā)展時期，推動城市化快速發(fā)展是推動河北省經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，但是加快城市化進程需要大量建設資金的投入。僅靠政府財政投資，很顯然不能滿足三年大變樣建設的需要。在國際金融風險嚴重威脅到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的背景下，河北省需要根據(jù)本省的實際情況，了解城建資金的來源和使用情況，提高建設資金運營效率。建立穩(wěn)定高效的城建融資機制是河北省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的堅實后盾。但是目前河北省大部分社區(qū)市還是基本沿用過去計劃

4、經(jīng)濟體制下城建資金投入和流轉機制，普遍存在城建資會不足，資源配置效率低等問題，市場化的城市基礎設施投融資體制尚未真正建立。在此背景下，對當前河北省城市基礎設施建設投融資體制現(xiàn)狀進行研究，對未來城市建設投資需求狀況進行分析，找出問題，尋求對策，從根本上解決城市建設資金來源問題，是本文研究的根本目的。
　　 本文對河北省城市基礎設施投融資體制改革進行了分析和總結，并提出改革的相關建議。本文一共分為六部分，第一章引言部分，敘述了問題的