國有資本退出機(jī)制研究.pdf

1、國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整是中央提出的國有企業(yè)改革和發(fā)展的重要目標(biāo),也是"十五"期間的主旋律,要對國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整就需要切實(shí)貫徹"有進(jìn)有退、有所為有所不為"的方針,通過置換、出售、改組的多種途徑,收縮戰(zhàn)線,集中領(lǐng)域.國有資本退出機(jī)制的建立是國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵,也是國有經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的必要機(jī)制.該文采用理論和實(shí)證相結(jié)合的方法.首先對國有企業(yè)改革進(jìn)行簡單的回顧,對目前國有資本的布局及存在的問題進(jìn)行分析,當(dāng)前國有資本的效率不高,很大程度上是

2、因?yàn)閲匈Y本過多涉及競爭性領(lǐng)域,因此,對國有資本進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,使國有資本從競爭性領(lǐng)域里有序有效退出來成為當(dāng)前國有企業(yè)改革成功的關(guān)鍵;其次對國有資本退出過程中的障礙和難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,指出職工安置和職工身份轉(zhuǎn)換是兩個(gè)難點(diǎn)問題,關(guān)系到國有資本退出后的社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展.該文的核心部分是國有資本退出機(jī)制的設(shè)計(jì),結(jié)合國內(nèi)相關(guān)研究成果和各地國有資本退出的實(shí)踐,構(gòu)建了包括三個(gè)方面內(nèi)容的國有資本退出機(jī)制:體制框架的建立、具體途徑的選擇、國有資本退出的